昨天,國家稅務總局發佈消息,宣佈2012年全國稅收收入完成110740億元,比2011年增長11.2%,增收11175億元。值得關注的是,這次全國稅收收入的同比增幅還不到2011年增幅的一半。
>>稅收收入
全年稅收增收超1萬億元
國家稅務總局辦公廳方面透露,2012年全國稅收收入穩定增長,當年全國稅收收入完成110740億元(不包括關稅和船舶噸稅,未扣除出口退稅),比2011年增長11.2%,增收11175億元。
其中,稅務部門組織收入95866億元,比2011年增長11.5%,增收9907億元;海關代徵進口稅收完成14874億元,比2011年增長9.3%,增收1268億元。全國共辦理出口退稅10429億元,比2011年增長13.3%,增加1224億元。
對比前年來看,國家稅務總局此前公佈的資訊顯示,2011年全國稅收收入完成95729億元(扣除出口退稅後為86524億元,不包括關稅、船舶噸稅、耕地佔用稅和契稅),同比增長22.6%。其中,稅務部門組織稅收收入82122億元,比2010年增收15260億元,增長22.8%;海關代徵進口稅收完成13607億元,比2010年增收3079億元,增長29.2%。
>>數據分析
經濟回落係稅收緩增主因
從此前財政部公佈的“2012年前三季度稅收收入情況分析”來看,2012年1-9月,全國稅收總收入完成77410.08億元,同比增長8.6%。與上年同期相比,稅收收入增速總體大幅回落。1-9月稅收總收入增速比上年同期回落18.8個百分點。當期與生產經營相關的主體稅種收入增速普遍回落。1-9月國內增值稅、國內消費稅、營業稅和企業所得稅同比分別增長5.8%、10.8%、12.1%和14.7%,比上年同期增速分別回落12.9、6.9、11.9和21.1個百分點。個人所得稅收入降幅也較大。1-9月個人所得稅同比下降8.4%,比上年同期增速回落42.8個百分點。另外,與房地產相關的稅收收入增速大幅回落。1-9月契稅、房地產營業稅同比分別下降3.6%和0.2%,比上年同期增速分別回落28.6和20.3個百分點。
據分析,1-9月稅收收入增速回落的主要原因是國內經濟增速回落,導致與經濟指標密切相關的稅種收入增速放緩。其次是價格總水準漲幅回落使得以現價計算的稅收收入增速回落。三是房地產銷售額增速大幅回落,使得房地產相關稅種的收入大幅下降。除上述原因之外,結構性減稅政策力度較大,也是稅收收入增速大幅回落的重要原因。
>>關於減稅
工薪個人所得稅下降8%
國家稅務總局方面16日介紹,2012年我國繼續落實結構性減稅政策。實施新個人所得稅法,來自工資薪金所得個人所得稅下降8%,個體工商戶生產經營所得個人所得稅下降12.5%,直接增加了居民可支配收入。
開展營業稅改徵增值稅試點,在減輕企業稅收負擔、促進三次產業融合,推動經濟結構調整等方面顯現出積極成效。實施支援小型微型企業發展的稅收優惠政策,如提高個體工商戶增值稅和營業稅起徵點、擴大小型微利企業所得稅優惠政策適用範圍等,減輕了小微企業稅收負擔。
昨天,財政部財科所副所長劉尚希接受採訪時表示,隨著國內經濟的持續低迷,預計今後數年國內財稅收入可能都不會再現20%以上的高速增長,而會長期保持10%左右的增幅。據預測,2012年我國財政收入如能達到12萬億元,增幅和總額就算比較高了。
劉尚希分析,今後我國財稅收入可能長期進入中速增長期。他表示,國內經濟增速的回落,是導致這一可能的主因。今後較長一段時期內,國內的GDP增速,很可能也會長期維持在“7上8下”的局面。在此基礎上,我國財稅收入的增幅如果超過10%,即算較高的增幅。同時,今後我國財稅收入的增幅也可能降至個位數。
2011年1-12月累計,全國財政收入103740億元,比上年增加20639億元,增長24.8%。據分析,在2012年全國稅收收入完成110740億元的基礎上,考慮到目前財稅收入增幅的可能性,以及非稅收入等因素,2012年我國財政收入可能會在12萬億元上下徘徊。
展望2013年,劉尚希認為今年營改增減稅措施有望逐步在全國實現全面推行。他分析,一旦營改增在全國實現全面推行,其每年創造的減稅額度,則有望達到4000億元以上。
對於近期社會熱議的房產稅問題,劉尚希表示,他估計今年房產稅擴大徵收地區的進展可能不大。