國務院總理溫家寶5日宣示要推動兩岸經濟合作框架協議(ECFA),全國政協委員、海協會會長陳雲林4日表示希望在五六月間簽署ECFA;與此同時,臺灣“陸委會”、海基會也表達希望在上半年前的兩會領導人第五次會談中完成協商和簽署,臺灣當局領導人更是罕見地親自下鄉宣傳ECFA。各種資訊顯示,兩岸正加緊推動ECFA的協商步伐,今年上半年完成協議簽署值得期待。
溫家寶在在十一屆全國人大三次會議上作政府工作報告時提到;“通過商簽兩岸經濟合作框架協議,促進互利共贏,建立具有兩岸特色的經濟合作機制。”這是他一週內第二次提到ECFA。
2月27日在與網民線上交流時,溫總理稱會“充分考慮到兩岸經濟規模和市場條件的不同,充分照顧臺灣中小企業和廣大基層民眾的利益,特別是廣大農民的利益。在這些方面,我們可以做到讓利”。此言激勵臺股大漲140多點,也被臺灣各界解讀為自胡錦濤總書記春節前對臺講話後,大陸高層對ECFA釋出又大一善意。
臺灣師範大學副教授蔡宏明分析說,推動ECFA時,臺灣民眾面對ECFA生效後經濟環境和工作機會的不確定性,有極大疑慮。對此,“讓利”的宣示不僅向臺灣民眾釋放善意,消除民眾疑慮,更希望讓臺灣民眾在兩岸經貿往來中產生“實質利益”,以爭取支援。
“大陸對簽署ECFA的態度非常積極”,海協會會長陳雲林4日對臺灣媒體表示,現在雙方正在緊鑼密鼓推進,因為這對兩岸經濟發展都有好處,特別是在當前經濟困難情況下。他並說,現在作業情況,那就是大家共同努力,時間要服從這個作業的完成,作業的完成應該估計和雙方想像的差不太多,“就在五六月間吧”。
大陸的表態獲得臺灣有關方面的正面回應,臺灣“陸委會”和海基會都表示希望能在兩會領導人第五次會談中簽署協議。而臺灣“經濟部”高層更是感受到大陸的誠意,根據中央社報道,這名官員說,從溫家寶與陳雲林的談話“可以感受對岸的誠意”,目前相關單位正加緊準備,以利加速談判進展。
在兩岸共同推動ECFA協商進程中,相較大陸近來主動釋出“讓利”善意,臺灣目前則仍在積極凝聚內部共識。臺灣當局領導人馬英九4日親自下鄉到臺南縣參加臺灣婦女會總會歡慶婦女節活動,並倡導ECFA的重要性,呼籲全臺25縣市婦女會幹部,支援和大陸簽訂ECFA。5日晚上則要在臺北市文山區,面對面向基層民眾說明ECFA。
島內媒體解讀,ECFA已成馬英九當局的頭號施政文宣重點。“陸委會”近期也在臺北縣三峽與土城安排2場基層專題講座,7日由副主委高長主講,14日由主委賴幸媛主講。
目前,兩岸ECFA首次正式協商已于1月26日在北京舉行,海協會與海基會正就第2次協商時間與地點進行接洽。據島內媒體預估,協商地點仍以臺北為優先首選,而最可能時間是下周,但仍有變數。臺灣“經濟部”官員表示,即將登場的第2次協商,最重要的工作就是互相交換早期收穫清單,以利進入實質談判程式。(記者 曾嘉)
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