6月29日,兩岸經濟合作框架協議(ECFA)簽署屆滿週年,貨物貿易與服務貿易早期收穫計劃也於今年元旦正式實施。“ECFA元年”即將過半,事實和數據已經實實在在地證明了這是“一份惠及兩岸同胞,有利於中華民族整體利益的好協議”。
國務院臺辦發言人楊毅29日宣佈,貨物貿易方面,今年1至5月,臺灣對大陸出口享受框架協議優惠關稅待遇的產品總共9385批次,貨值15.61億美元,關稅優惠2.81億元人民幣;同期,臺灣從大陸優惠進口產品4741批次,貨值3.25億美元,關稅減讓0.45億元人民幣。
服務業佔臺灣當地生產總值的70%。29日公佈的數字顯示,截至今年3月,臺灣已有40多家非金融機構和5家金融企業受益於ECFA早期收穫優惠措施進入大陸市場;大陸有10多家企業受益於ECFA進入臺灣市場。
“早期收穫的實施,通過關稅相互減讓促進了兩岸貨物貿易發展,通過擴大市場開放加速了服務貿易自由化進程,也帶動了兩岸產業合作迅速發展。”商務部國際貿易經濟合作研究院研究員劉雪琴說。
早期收穫為兩岸特別是臺灣經濟帶來重大利好。2010年6月ECFA簽署時,臺灣尚未完全擺脫國際金融危機的陰霾。但到了2010年,臺灣經濟增長率躍升為10.82%,創下近24年來新高。其中,有ECFA“撐腰”的兩岸貿易的大幅增長起到了非常重要的拉動作用。臺灣輿論對此評價為“ECFA打通了臺灣經濟的任督二脈”。今年的形勢更是普遍看好,根據瑞士洛桑國際管理學院公佈的2011年競爭力排名,臺灣從2010年的第8名進步為第6名。
“在信心和黃金同樣珍貴的今天,ECFA穩定並提振了國際社會對臺灣經濟的發展預期,這種正面影響同樣不可忽視。”中國社會科學院臺灣研究所副所長張冠華說。
據商務部最新發佈的數字,2011年1至5月兩岸貿易額為658.6億美元,同比上升15.3%。其中,大陸對臺出口145.4億美元,同比上升30.4%;自臺進口513.2億美元,同比上升11.6%。
早期收穫計劃關稅優惠大力加持兩岸貿易,只是ECFA效應的一個方面。統計表明,大陸企業赴臺投資項目迄今已達86個,今年1至5月大陸批准臺商投資項目1025個。此間學者認為,ECFA帶來的區域經濟協作、貿易自由化、投資便利化等利好,讓兩岸企業彼此相互融合、滲透、合作的進程加快,互相進入市場投資的機會大為增強。
在28日臺灣方面主辦的“ECFA簽署週年成效說明會”上,臺當局兩岸事務主管部門負責人賴幸媛表示,ECFA推動了臺灣整體競爭力的提升,“明確了兩岸經貿發展的路徑圖,有序推動並提升兩岸經貿往來制度化保障”。
雖然“開局平穩,進展順利,成效初顯”,但早期收穫計劃實施只是ECFA的第一步。作為ECFA組織保障的兩岸經濟合作委員會,還將陸續就貨物貿易、服務貿易、投資、經濟合作等逐一進行商談,簽署專項協議。
楊毅表示,期望經合會及各工作組遵循平等互惠、循序漸進的原則,儘快完成各項單項協議的協商,成熟一項、簽署一項,切實解決兩岸同胞所關心的問題,使兩岸關係和平發展的紅利更多地惠及兩岸的企業和民眾。(記者裴闖 李寒芳)