臺當局“行政院會”四日通過“小三通”正常化推動方案，“陸委會主委”賴幸媛表示，預計9月底，將提供到金門、馬祖旅遊的大陸旅客落地簽或多次入出境簽注，但僅限在金馬地區旅遊，不能轉机臺灣。
據“中央社”報道，“行政院會”上午通過“小三通”正常化推動方案，賴幸媛在會後指出，這項方案是在6月19日“行政院會”通過“小三通”人員往來正常化實施方案基礎上，並配合馬英九在金門發表的宣言所提出。
賴幸媛說，方案將適度開放大陸人民利用“小三通”管道進出臺灣。這是根據6月海基與海協兩會協議內容，只要是雙方許可的大陸觀光客赴臺旅遊，未來都可以利用“小三通”轉机臺灣。經許可來臺的商務或專業交流活動的大陸人士，也是適用對象。
她表示，在簡化人員進出行政管理程式方面，提供到金馬地區旅遊的大陸旅客，可申請落地簽或多次入出境簽注，用意是吸引更多的大陸旅客來金馬地區觀光。臺當局也願意跟大陸方面協商辦理簽注更方便的地點。
賴幸媛指出，要強調的是，申請金馬落地簽或多次入出境簽注的大陸旅客，只限在金門或馬祖觀光旅遊，不可以轉机到臺灣。大陸規定只有福建地區人民可赴金馬，“陸委會”期待透過兩會協商，擴大到福建地區以外大陸人民也能到金馬旅遊。
在貿易與航運便捷化的部分，她表示，現在依法經“小三通”轉机至大陸地區的臺灣物品，不再須檢附臺商自用切結書；落實小額小量農漁產品免稅、簡化通關程式進口到金馬地區，希望引導現在的地下貿易合法化，維護地方治安及金馬居民健康。
賴幸媛說，將開放馬祖白沙港作為“小三通”兩岸通航港口。現在作為金門“小三通”客運碼頭的水頭港區，待相關港埠設施及配套完成後，將擴大客運至貨物運輸，成為客貨兩用碼頭。
在實施澎湖常態化“小三通”方面，賴幸媛表示，兩岸海運直航已列入兩會談判議程，“陸委會”希望能在年底實施，因此，為讓澎湖地區提前作必要調適，將在十月中先實施澎湖“小三通”，盼舒緩未來因全面海運直航對離島造成的衝擊。
