中新社海口6月19日電 (瓊芬)海南官方媒體19日發佈消息說，長達3.9萬字、17篇章63小節、被視為海南國際旅遊島建設基本藍圖和行動綱領的《海南國際旅遊島建設發展規劃綱要》(下簡稱《規劃綱要》)已于6月8日獲國家發改委正式批復。
這份《規劃綱要》明確了海南國際旅遊島建設的指導思想、戰略定位、發展目標和重點任務，並從空間佈局、基礎建設、產業發展、保障措施、近期行動計劃等方面對國際旅遊島建設提出了具體工作安排。
《規劃綱要》按照“整體設計、系統推進、滾動開發”的空間發展模式，科學確定了國際旅遊島建設的6大功能組團：以海口為中心包括文昌、定安、澄邁的北部組團，重點發展文化娛樂、會議展覽、商業餐飲、高爾夫休閒、金融保險、教育培訓、房地產等現代服務業和汽車製造、生物制藥、食物加工、高新技術等產業。以三亞為中心，包括陵水、保亭、樂東的南部組團，重點發展酒店住宿、文體娛樂、療養休閒、商業餐飲等產業。由五指山、瓊中、屯昌、白沙組成的中部組團則要在加強熱帶雨林和水源地保護的基礎上，積極發展熱帶特色農業、林業經濟、生態旅遊、民族風情旅遊等。瓊海、萬寧兩市則為東部組團，發展壯大濱海旅遊業、熱帶特色農業、海洋漁業、農產品加工業等，根據條件適當佈局特色旅遊項目，打造文化聚集區。包括儋州、臨高、昌江、東方和洋浦經濟開發區的西部組團則將重點發展臨港工業和高新技術產業，積極發展生態旅遊、探奇旅遊、工業旅遊和濱海旅遊等。海洋組團，將充分發揮海洋資源優勢，鞏固提升海洋漁業和海洋運輸業，做大做強海洋油氣資源勘探、開採和加工業，大力發展海洋旅遊業，鼓勵發展海洋新興產業。
《規劃綱要》明確規定，全省主要旅遊資源的規劃權和重大旅遊項目的審批權集中到省一級。用於規劃建設的濱海、濱河、濱湖等優質土地資源，原則上主要用於度假區和酒店及旅遊配套服務設施的建設。濱海度假區的開發應最大限度保留視線通廊，保護開敞空間，建築物與沿海最高潮位線最小距離原則上不低於100米至200米。
《規劃綱要》明確了海南產業發展的方向，主要發展旅遊業、文化體育產業、房地產業、金融保險業、商貿餐飲業和現代物流業、熱帶特色現代農業、新型工業和高新技術產業、海洋經濟等8大產業。海南將著力培育度假旅遊、海洋旅遊、運動休閒、療養休閒、商務會展、民族風情和文化、紅色旅遊、休閒農業與鄉村旅遊、熱帶森林等特色旅遊和自助旅遊等十大旅遊產品。同時還將推出環海南島熱帶濱海觀光體驗遊、東線濱海度假休閒遊、中線民俗風情文化體驗遊、西線特色探奇體驗遊、熱帶原始雨林生態遊、海洋探奇生態遊等6大精品旅遊線路。
