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<p> 【導讀】廣州將建"高價養老院"，一個VIP床位要價45萬。</p>
<p> 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，隨著人口老齡化程度加劇，養老服務的社會需求在不斷增加。很多一線城市的年輕人面臨生活成本高、工作壓力大的煩惱，已經自顧不暇，因此把老人送到養老院安度晚年成為越來越多人的選擇。不過，《南方日報》的一條最新消息可能會讓有這種想法的人有些焦慮。這條消息說，廣州一家開發商正在建設一座養老院，價格高得讓人咋舌。市民想要入住養老，首先要花費45萬元買一個VIP床位，入住後每個月要另外交2300元的服務和管理費用。如果非VIP會員入住，每月需要交3800元的床位費，加上基本護理費、設施及服務費，每個月至少花費5700元。這還不算，入住之後，水電費和伙食費還需要自理。有人算了一筆賬，養老院的床位使用權只有20年，換算成一般房屋住宅70年的標準，相當於購買者每平方米要支付5萬2千5百元。這個價格對一般工薪階層來說，用"天價"形容絕不為過。在眼下我國養老事業社會資源嚴重不足的局面下，引入市場化機制無疑對突破養老事業瓶頸有重要意義。但是，養老床位要擴充，民營資本要逐利。既要堅持公益性，又要保證經營者有利可圖，"市場化"養老究竟該怎麼實現？</p>
<p> 《央廣財經評論》本期嘉賓：經濟之聲特約評論員、中國社科院人口與勞動經濟研究所副所長張車偉。</p>
<p> 解決養老難題，政府是主導，民營資本是補充</p>
<p> 廣州的"天價養老院"更準確的說法應該是主打"養老"概念的地產項目。這家養老院室內裝修設計類似酒店，開發商說，要讓老年人過上體面又尊嚴的生活。和政府出資建設的養老院不同的是，這類項目的資金主要依靠民營資本。引入市場化機制是不是解決當下養老事業社會資源嚴重不足的好辦法？</p>
<p> 張車偉：我覺得這個社會資本參與到養老產業當中，確實是應該鼓勵，而且對於緩解我們國家現在養老服務、養老設施比較匱乏的一個局面，我覺得是非常有幫助的。但是我想說的是，僅僅依靠引入民營資本進入養老產業不足以解決我們國家現在面臨的養老難題，在這個問題上，政府可能還要更多的承擔起提供，為養老服務提供基本服務的職能，也就是說國家從資金、政策各個方面的支援還是最主要的，我覺得民營資本的參與，更多的是一種補充。</p>
<p> 現階段民營資本的參與養老更多著眼于利潤而不是服務</p>
<p> 天價養老院VIP床位要價45萬，雖然市場化是一個趨勢是值得鼓勵的事情，但是市場化的必然結果就是高價嗎？</p>
<p> 張車偉：與其說是養老項目，更確切的說可能就是一個地產項目，某種程度上已經脫離了我們提供養老服務的基本的職能，它更多是賺取更多的利潤，和開發商賣房地產，不是著眼于為老年人服務，為老年人提供基本的養老這樣的一個目的。他們的目的更多的是要賺取利潤，這樣的項目，從長遠來看是很難承擔得起為大多數老年人提供服務的職能。</p>
<p> 張車偉：我覺得現在很多民營資本想參與到養老的產業當中去，更多的可能還是想賺取利潤，而不是真正的想進入到養老產業為老年人提供基本的公共服務，這是民營資本的一個趨向或者是一個主流的想法。他們要麼是盯著一些地方的土地，想在這個地方開發地產項目，另外一個方面就是盯著特別少的高端富有的老年人，來實現利潤的最大化。</p>
<p> 一方面我們可以鼓勵引入市場化的機制來解決當下養老事業社會資源的嚴重不足；而另外一方面，我們也應該有合理的引導。現在就面對著這樣一個矛盾，一方面公辦養老院條件好、價格適中，但是一床難求；民辦養老院不用排隊條件也好，但是價格遠遠超出大多數家庭的承受範圍。公辦進不去民辦又進不起，兩者怎樣平衡？</p>
<p> 張車偉：應該一方面鼓勵民營資本的參與，補充到我們國家養老設施匱乏和不足的局面當中去，同時國家應該有一些政策，能夠保證這些進入到養老產業的企業有一定的正常利潤。政府應該想一些辦法，有沒有可能，讓進入到養老服務產業的企業，能夠獲取一個社會的平均利潤，同時要致力於或者專心於提供養老服務，這個就是我們下一步發展國家養老產業必須要解決的問題。</p>
<p> 國務院辦公廳發佈的一個文件指出，到2015年中國每千名老年人擁有的養老床位數要達到30張。現在是19.7張，還有十幾張的差距，您覺得除了引入民間資本我們怎麼從法制上、政策上給他們更好的支援，能夠使兩者平衡發展？</p>
<p> 張車偉：一方面政府需要大力投入，無論是從中央政府的支出還是地方政府的支出，現在這個支出是不足的。同時在鼓勵民營資本進入方面做更多的文章，比如說從土地的供給、稅費的減免、稅收的一些優惠問題，甚至比如說更多的一些政府的財政支援，金融的政策支援，都應該有所規劃，有所設計，讓進入的民營企業，一方面要安心於提供養老服務，同時能夠獲取一個社會上平均的利潤，我相信只要政府能夠保證這些企業獲取一個基本的、正常的利潤，它就沒有必要非要去賺這些高額的利潤。很多民營企業積極性是非常高的，這樣我們養老服務設施匱乏的問題是可以有辦法解決的。 </p>
