日前,雲南省經營性高速公路通行費收費標準調整聽證會的召開,引發廣泛關注。對於漲價幅度不同的兩套調價方案,24名聽證代表中的7位表示反對,其餘代表表示贊同漲價。面對眾說紛紜的輿論,目前具體的“闖關”調費方案正根據聽證代表的意見修改完善,以供政府部門決策。
雲南省此次調費的範圍包括全省9個經營主體所屬的30條經營性高速公路,合計里程2400多公里。供聽證的調整方案有兩個。方案一對目前的9個經營主體實行“六升兩平一降”。方案二對普通路段和500米以上橋梁隧道分別制定通行費費率標準,合併收費。聽證方案陳述人介紹:“此次調費對7座以下小客車影響較大,會使客運票價上升5%左右,使全省公路貨物運輸成本上升約0.8%。由於延續減免鮮活農產品運輸綠色通道車輛通行費政策,所以這次調費對鮮活產品運輸車輛沒有影響。”
雲南省交通廳副廳長陳學剛向記者介紹,越窮的地方越需要修路,但雲南的高速公路建設已經走不下去了:高投入低產出導致30條高速路有27條虧損,省公路投資公司從成立那天起就沒盈利過。這已經嚴重影響了銀行貸款的信心,直接影響到下一步雲南的高速公路建設。另一方面,雲南94%的國土面積都是山區半山區,物流成本本來就比平原地區高出兩三成。
雲南省發改委副主任陳軍說:“手心手背都是肉,調高收費對政府來說是一個兩難選擇。”他介紹,《收費公路管理條例》第16條規定:“車輛通行費的收費標準,應該根據公路的技術等級、投資總額、當地物價指數、償還貸款或者有償集資款的期限和收回投資的期限以及交通流量等因素計算確定。”此次價格調整嚴格依法進行,既要調動建設主體和銀行的積極性,又要兼顧群眾承受能力,使雲南的高速公路事業可持續發展。
來自雲南省消協的聽證代表李梅認為,提高高速公路收費標準時機選擇不恰當,對社會承受能力的分析也值得商榷。她建議加強公司內部管理,嚴格成本控制。來自雲南震序律師事務所的聽證代表張宏雷等認為,應該尊重消費者的財產權和知情權。 (記者 徐元鋒 )