福建持續打好五大戰役推動福建發展海西建設

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福建持續打好五大戰役推動福建發展海西建設

時間:2011-09-06 10:30 來源：福建日報

　　時近中秋，八閩仍“熱”。

　　寶鋼集團與福建德盛鎳業聯手在羅源灣打造世界最大的綠色不銹鋼基地；保障性安居工程8月底前全面開工，比國家要求提前3個月……一個個產業項目、民生項目建設現場，熱潮涌動。

　　2009年5月，國務院出臺支援海西建設《意見》。2010年春節，胡錦濤總書記來閩考察，殷切希望福建牢牢把握重大歷史機遇，推動經濟社會又好又快發展。2010年7月，福建省委八屆九次全會吹響了推動福建跨越發展、加快海西建設的號角。今年3月，國務院批准了《海峽西岸經濟區發展規劃》。

　　新起點，新使命，福建怎樣發展、如何跨越？

　　去年8月，福建省委省政府決定集中力量啟動重點項目建設、新增長區域發展、城市建設、小城鎮改革發展、民生工程等五大戰役，力求在加快發展上取得突破。

　　一年奮戰，一年收穫。五大戰役已成為推動福建科學發展、跨越發展的重要抓手，也成為各地各部門比學趕超、奮勇爭先的重要載體。

　　發展，加速轉變

　　閩侯青口，鄉村小鎮，但這裡已跑出三菱車、賓士車，一個現代汽車城正在崛起。

　　更大的引擎有待發動。今年5月動工的福建戴姆勒研發中心，整體工程預計2年內完成，其完備的試製試裝體系及強大的實驗能力，將推動福建產出更多更好的賓士車。

　　這是福建省以項目為支撐，以產業為依託，謀求跨越發展的一個小小路線圖。

　　福建求跨越，路徑何在？省委書記孫春蘭強調，跨越發展必須轉型發展，必須在統籌兼顧的基礎上，突出重點，集中力量，著力解決一些全局性、戰略性、關鍵性問題。

　　省長蘇樹林指出，在更高起點上推動科學發展、跨越發展，要立足各地區位條件和自身優勢，加快推進央企、民企、外企“三維”項目對接，實現產業群、城市群、港口群“三群”聯動發展。

　　今年初，福建省確定項目建設藍圖：確保全年完成投資不少於2300億元，竣工投產180個以上，開建170個以上，重點突破30個以上重大項目取得實質性進展；十大新增長區域圍繞建設大項目，發展大產業，打造大基地，加快構建海峽西岸先進製造業基地。

　　項目建設在五大戰役中大大提速。截至8月8日，福建省去年在北京舉行央企項目合作洽談會時洽談的123個項目中，有52個開建，總投資4231億元；今年初以來，福建省與央企新洽談項目60多個，其中51個已簽約，總投資1675億元，4個項目已開工，總投資82億元。

　　今年3月底，福建省代表團訪問港澳期間，簽下229個項目，投資額223.4億美元。截至8月15日，累計已報批117項，10多個項目已動建。

　　平潭綜合實驗區、環三都澳、閩江口、湄洲灣（南北岸）、泉州灣、廈門灣、古雷半島、武夷新區、龍岩產業集中區、三明生態工貿區等十大新增長區域活力迸發，上半年完成投資1826億元，累計新開工總投資5000萬元以上的項目494個，新投產項目134個。

　　項目優、產業強，調結構、轉方式，才有力。

　　今年前7月，全省規模工業實現增加值4076.59億元，同比增長18.8%，高於全國平均水準4.5個百分點。結構調整穩步推進。前7月，全省37個工業大類行業有33個行業實現兩位數增長，14個行業增速在20%以上；三大主導產業累計實現增加值1488.82億元，同比增長18.7%。

　　支柱產業汽車也越跑越快，“福建汽車板塊”雛形已現：目前，已形成以福州東南汽車和福建戴姆勒汽車為龍頭的轎車和輕型車生產基地、以廈門金龍為龍頭的大中型客車生產基地、以龍岩新龍馬汽車為龍頭的載貨汽車生產基地。

　　民生，暖在心頭

　　全國率先實現社保卡就診一卡通；新學期，近40萬外來工子女順利入學，享受與城裏孩子同等待遇……一年來，福建省持續給力民生，實在實惠，溫暖民心。

　　“要把發展經濟與改善民生有機統一起來，像抓經濟建設一樣抓好民生工作，像考核經濟發展一樣考核民生工作，不斷提高人民群眾幸福指數。”省委書記孫春蘭反覆強調的話語，折射出省委省政府為民執政理念的昇華。

　　緣於此，家底並不厚實的福建在民生投入上卻是大手筆：去年，民生支出近1100億元，辦了49項實事。

　　去年11月，省委省政府在原有民生工程的基礎上，再推10項惠民實事，包括與百姓生活密切相關的商業網點、公交服務、中小學佈局等10方面。

　　當月中旬，面對全國性菜價上漲，省委省政府果斷在全國率先打響“菜價保衛戰”，一週後，全省19種蔬菜平均批發價下降13%。

　　其他先行先試之舉，活力彰顯，如在全國率先實現全省醫院就診一卡通，老百姓看病一卡通行；龍岩比全國提前10年、比全省提前5年率先實現新農保制度全覆蓋。

　　“十二五”開局之年，福建省繼續傾力民生，集中辦好38項惠民利民實事。今年上半年，各級財政民生支出633.2億元，同比增長45.7%。

　　一項項舉措見實效，一件件實事暖民心——

　　上半年，完成校舍改造600萬平方米，佔計劃的77%。今秋，全省公辦幼兒園可新增學額近4萬個；

　　啟動第三批51個縣（市、區）新農保工作，提前4年實現新農保制度全省覆蓋。截至7月底，全省新農保參保率達77.37%，參保人數552.75萬人，125.56萬名60周歲以上的農民喜領養老金；

　　城鎮居民醫保和新農合政府補助標準提高到每人每年200元，新農合普通門診統籌補償擴大到全省所有的縣（市、區），基本實現全民醫保……

　　生態，綠意盎然

　　水清、河暢、柳拂、魚遊——人們不敢相信這是以前臭味難擋的安泰河。短短半年，變化竟如此之大。

　　一變傾城，這緣于福州的“治水”。

　　往昔福州，“人行柳色花光裏，身在荷香水影中”。而隨著城市化步伐加快、人口激增，內河水質惡化、河床淤塞。今年初，繼去年拆墻透綠、拆除違建之後，福州又做起“水文章”，全面整治75條內河，“百巷通潮”的盛景可望不久重現榕城。

　　回歸是一種勇氣，保持更彰顯堅毅。

　　“綠”是福建的標誌之一，森林覆蓋率63.1%，長期位居全國首位。要發展，要GDP，綠色怎麼辦？生態怎麼辦？省委書記孫春蘭的回答斬釘截鐵：“發展絕不能以破壞資源、犧牲環境為代價。”

　　既要金山銀山，更要綠水青山，綠了還要更綠。

　　今年，福建省繼續發力生態省建設，上半年造林綠化666萬畝，創下歷年之最。

　　城市建設戰役實施範圍從去年的設區市本級擴大到所有縣、市，城市面貌煥然一新，全省新增建成區綠地面積1875公頃，新建公園38個、230公頃，新增中心綠地177處、202公頃，新增小綠地、小遊園、小街景共109處。

　　42個綜合改革試點鎮凈化綠化美化水準明顯改觀。截至6月底，共有14個試點鎮啟動了污水處理設施及配套管網建設項目；29個試點鎮已建成或啟動垃圾處理設施建設項目；39個試點鎮已完成或正在開展1條以上主要街道景觀綜合整治。

　　近年來，福建省持之以恒落實環保監管“一崗雙責”，將環保監管職責納入各級政府及部門政績考核體系中，並在評先評優中實行“一票否決”。今年初，省委省政府連續第四年將水源保護和流域整治列為為民辦實事項目，斥資15億元實施農村環境連片整治。

　　最新統計數據顯示，福建省森林覆蓋率繼續位居全國首位，生態環境狀況指數繼續居全國前列，閩江、九龍江等“六江兩溪”水質總體保持優良。

　　八閩山更綠、水更清、天更藍，老百姓幸福指數持續提升。（記者段金柱王永珍吳宏雄）

編輯:王君飛