福建平潭綜合實驗區管委會20日披露，近日，國務院正式批准《平潭綜合實驗區總體發展規劃》，《規劃》同意平潭實施全島開放。《規劃》獲批後，中國第五大島平潭將在諸多政策層面上享受比經濟特區更加特殊、優惠的政策。分析指，距離臺灣本島最近的平潭將由此迎來重大發展機遇。

　　將建百萬人口的海島城市

　　《平潭綜合實驗區總體發展規劃》去年7月由福建省政府向國務院呈報。該《規劃》的規劃期限為2009年至2030年，中央將在通關模式、財稅支援、投資準入、金融保險、對臺合作、土地配套等方面賦予實驗區特殊優惠政策。

　　其中，五大產業被賦予重點發展的使命，包括：高新技術產業、商貿加工、海洋產業、旅遊養生和現代服務業；以高新科技和現代服務業為主導，將形成兩岸合作產業體系，建成商務文教、港口經貿、旅遊休閒等功能區，發展各項配套設施，使平潭在2030年前形成人口規模達100萬人的現代化的海島城市。

　　《規劃》亦表明，平潭最終將建成交通便捷、配套設施先進、生態良好、生活舒適的兩岸人民共同家園和生態宜居島。

　　臺灣產業界關注平潭機遇

　　今年3月，平潭的開放開發列入國家“十二五”規劃綱要；4月，《海峽西岸經濟區發展規劃》重點闡述建設兩岸合作的平潭綜合實驗區。在中央及福建省的支援下，平潭今年安排總投資達300多億元，截至10月底已完成238.14億元。

　　6月，平潭更提出18條支援臺胞到平潭創業發展的優惠政策，涉及財稅、用地用海、人才引進、文教醫療等方面。

　　本月底前，“海峽號”高速客滾船將首航臺灣臺中，正式開通大陸離臺灣本島最近的海上航線。

　　平潭機遇引來臺商的關注。目前，由臺灣協力集團投資73億元建設的協力科技園已開建；即將投產以生產液晶面板為主的冠捷工業園引來上下游配套產業10家企業；中華電信“智慧平潭”建設首期投資將達15億元；總投資50億元的熔盛工業園業已簽約。

　　福清、長樂將與平潭聯動發展

　　平潭島連接大陸的平潭海峽大橋，及福清漁溪至平潭的高速公路去年底貫通，海峽大橋復橋，合福高鐵平潭上島鐵路、福州長樂至平潭高速公路目前正在建設中。實驗區建成前產業基礎略為薄弱的平潭，與周邊福州福清、長樂交通聯繫日益快捷與密切。

　　福清港口經濟與高新產業基礎，以及長樂的國際機場與產業規模，均使得平潭與兩地的聯動具有必要性。此外，福州大都市區建設為福建省重點推動的發展戰略，促進福州與平潭的區域互動融合，亦成加快構建福州大都市區的重大舉措。

　　本月，福州市政府和平潭綜合實驗區管委會簽訂了合作框架協議。福州市明確提出並著力推動“全力支援和融入平潭開放開發”，拓展平潭綜合實驗區發展空間和腹地，推動福清、長樂等周邊地區與平潭的聯動發展，最大程度爭取優惠政策對福州的輻射。(完)