城鄉一體化發展步伐正催生北京居民收入統計的變革。昨天，記者從市統計局獲悉，全市8000戶居民收入統計的常規調查戶開始大輪換，以往5年一輪換的農村調查樣本和3年一輪換的城鎮調查樣本，今年首次同步輪換，為今後北京搭建“城鄉住戶調查一體化”系統，併發布北京居民每人平均收入的數據發佈打下基礎。
北京每月定期發佈居民收支情況，農村和城鎮居民的收支完全分開統計，而且統計口徑不盡相同，主要數據分別為城鎮居民每人平均可支配收入和每人平均消費性支出，京郊農村居民每人平均現金收入和生活消費現金支出。但在城鄉差別日漸縮小的情況下，北京居民每人平均收入到底是多少？還沒有準確的數據可以反映。
國家統計局北京調查總隊農村住戶調查處副處長方曉丹介紹，按照國家統計局的改革思路，居民收入統計將先實現樣本輪換的同步，再逐步實現調查口徑的統一、數據處理的統一和數據發佈的統一。未來，北京公佈的居民收入將包括城鎮居民每人平均收入、農村居民每人平均收入和北京居民每人平均收入三個層面。
目前，統計部門著手進行的樣本輪換，對北京居民收入調查數據的準確性至關重要。記者了解到，居民收入的統計採取抽樣調查方式，8000戶常規調查戶都有一本“流水賬”，詳細記錄每天的收支情況。其中，5000戶為城鎮住戶，3000戶為農村住戶，而且每年按比例輪換，3至5年實現樣本全部更新。
為了實現調查樣本首次城鄉同步更新，市統計局特意將農村調查樣本的全部更新錯後一年，城鎮調查樣本的更新提前一年。
“樣本輪換將確保居民收入調查的準確性，而調查樣本的城鄉同步輪換和一體化抽取，則能完整地覆蓋北京各個層次各個地域的家庭，也更能適應北京城鄉一體化的發展趨勢。”國家統計局北京調查總隊副總隊長邢志宏表示。不過，北京城鄉一體化調查還處在試點摸索階段，明年初公佈的居民收入數據，還是按城鎮居民每人平均可支配收入和農村居民每人平均純收入分別發佈。
【亮點解讀】
樣本選擇
按城市化程度分七類
針對城鄉邊界的模糊化趨勢，今年樣本的選擇不再像過去那樣完全獨立地分別在城鄉選取，而是根據城市化程度的不同，將北京分為七個抽樣層，具體為中心城區、城鄉接合區、鎮區、鎮鄉接合區、鄉中心區、村莊和特殊區域(如首都機場、亦莊開發區等)。抽樣層確定後，將按比例抽取居、村委會，然後再分級抽取小區，最終抽取居民戶。一般一個小區約抽取60戶居民。
調查項目
新增上班交通方式及時長
儘管本次居民收入調查的樣本輪換只需要抽取8000戶城鄉家庭，但這8000戶家庭必須先從一個科學的大樣本中選取。市統計部門將考慮收入層次、地域分佈在全市抽取6.85萬戶城鄉居民家庭，並逐一入戶調查。
預計這次大規模入戶調查將涉及近20萬名居民，預計8月中旬完成。據透露，入戶調查將掌握住戶的家庭基本情況，包括家庭成員、家庭收入、房產汽車等家庭主要財產、享受低保的情況等。針對北京日益增加的交通壓力，入戶調查還增加了戶主上班的交通方式調查，包括單程需要多長時間。統計部門強調，所有入戶調查資訊將嚴格保密。
調查數據
為宏觀決策和社會保障作依據
居民收入的調查數據，是市政府和有關部門制定宏觀經濟決策的重要參考，也為民政部門、勞動和社會保障部門制定城鎮最低生活保障和最低工資標準提供依據。如發改委將以居民收入調查數據作為制定物價改革方案的依據；建委參考此類數據制定低收入家庭房屋補貼、廉租房標準；公安部門以此作為研究交通事故賠償問題的依據等。地區生產總值的核算也將參考此類數據。(記者涂露芳)
