北京上月出臺了“新國八條”的實施細則“京15條”，而“京15條”在操作層面的具體規範也已下發到各區縣。據《北京日報》報道，全市已經進行了統一的培訓，各區縣已陸續開始按照統一的細則標準執行。其中，繼承房產不受“京15條”限制，房改房、安置房則要計入家庭名下擁有房產數量。
2月17日零時為限
此次執行細則對於從何時開始執行新政有了明確表述。“京15條”規定，從2月17日起開始執行新的限購政策。根據操作細則，凡是在2月17日零時後進行網上簽約的住房交易，均應執行新的限購政策。即從2月17日起開始，已經擁有兩套住房的北京本地戶籍家庭，不能再新購買住房；已經擁有一套住房的外地人，也不能再購買住房；在北京沒有住房的外地人，如果要購買住房，必須提供在京累計5年以上的納稅證明或社保證明。
據了解，2月18日至24日，北京的購房網簽暫停。但在2月17日，還有部分區縣進行了少量的網簽。這意味著，這部分網簽依然需要進行購房人資格的審核。同時，細則還確定，在2月17日之前進行網簽、發現合同內容錯誤需要重新更正網簽的，除了變更購房人需要進行限購資格審核外，其他情形不必進行審核。
安置房計入住房數量
家庭房產數量的認定標準一直是關注的焦點。據悉，細則中認定的是家庭已擁有的住房數量，只要是擁有產權的住房，都會計算為家庭已有住房，不但包括商品房，也包括房改房、拆遷安置房、有產權的保障房等。拆遷安置住房由區縣住房城鄉建設部門審核確定購買人，並報市住建委備案後直接進行網簽，網簽後計入已擁有住房數量。
但是，家庭獲得安置房不受限購政策影響。拆遷安置房是在拆遷過程中進行的補償，拆遷補償分為貨幣補償和實物補償兩種，安置房為實物補償。被拆遷家庭並非是主動去購買新房，而是被動地因拆遷而獲得補償，因此，即使家中已擁有兩套住房，仍然不影響獲得拆遷安置房。
集體戶口算“京籍”
細則規定，北京市單位集體戶口是本市戶籍的一種形式。這表明集體戶口者可以按“京籍”限購標準購房，但大學生除外。根據規定，非本市戶籍人口因就學遷入學校集體戶口的，不能作為本市戶籍人員購房。畢業後，取得本市戶籍，或未取得本市戶籍、但在本市連續5年以上繳納社會保險或個人所得稅的，可按限購政策購買住房。
此外，如果有多人共有一處房產，根據規定，非同一家庭的兩名及以上個人共同擁有一套住房產權，各計一套已擁有住房。共有產權人相互之間轉讓共有住房產權的，不需進行資格審核。
房產按家庭單位認定
根據細則，居民家庭包括夫妻雙方及未成年子女，居民家庭成員中至少有一人具有本市戶籍的，視為本市戶籍居民家庭。非本市戶籍居民家庭購房的，家庭成員中至少有一人同時具備持有本市有效暫住證、符合繳納個人所得稅或社會保險（二選一）條件的，視為該家庭符合購房條件。
已經取得房屋產權的住房和已完成網上簽約但尚未取得產權證的住房，都算作居民家庭已擁有住房。限購房屋範圍為新建商品住房和二手住房，其他住房和規劃用途為非住宅的房屋不屬於限購範圍。
拍賣獲得房產也將受限。外地人如果不能提供5年以上納稅證明或社保證明，即使已簽訂購房合同，過戶時仍將受限。而擁有本市戶籍的居民家庭，只有當名下房產不超過兩套時，才有資格拍賣獲得房產。
分析
繼承不受限 不影響政策落地
對於此次下發的“京15條”執行細則，我愛我家分析師李季表示，繼承取得 “不限購”，不會影響限購政策的落地。
房改房計入有利增加優質二手房源
根據規定，房改房、拆遷安置房、有產權的保障房等，均計算為家庭已有住房。據我愛我家市場研究院統計，目前市場上的央產、市屬產權等形式的房改房約有200萬套，這類房子大多地段好、戶型佳、品質優良，很受市場歡迎。此次細則規定房改房計入家庭住房，使得不少已擁有兩套及以上住房的本市戶籍家庭，想再次購房就必須賣掉原有住房，這將增加優質二手房房源供應。
繼承 “不限購”不影響限購落地
通過司法判決、繼承等方式取得房屋所有權的，通過司法程式辦理相關手續即可，不在限購之列。這是否會造成部分購房人群鑽空子通過繼承的方式來逃避限購？對此，我愛我家市場研究院表示，雖然繼承所要繳納的費用很少，但是繼承只有在直系親屬間才可以，而且必須在被繼承人去世後才能過戶，所以繼承取得 “不限購”不會影響限購政策落地。
集體戶口算京籍利於吸引高端人才
在職集體戶口人員屬於本市戶籍，只要符合本市戶籍購房條件就可以買房。據我愛我家市場研究院統計，每年約有3萬人取得京籍在職“集體戶口”，他們大多為畢業留京的大學生，是政府、企業、事業單位引入的高學歷和緊缺人才。允許他們購房，有利於釋放部分自住購房需求，並吸引高端人才來京就業發展。
晨報記者 趙陽
作者：趙陽
