市政府辦公廳昨天發佈《進一步規範房屋租賃市場穩定房屋租金工作的意見》，除了鼓勵盤活閒置房源進入房屋租賃市場以外，《意見》還要求各區縣積極引導各類閒置房用於出租，各單位的閒置房屋也可投資改造成低價青年公寓用於租賃經營。
□政策
鼓勵單位閒置房出租
據最新統計，一季度北京租賃市場價量齊漲，月均租金每平米達到50元。《意見》指出，本市將高度重視規範房屋租賃市場，穩定房屋租金，鼓勵和盤活閒置房源進入房屋租賃市場。
《意見》提出，要求各區縣政府應組織鄉鎮政府、街道辦事處，以及居民委員會、村民委員會等基層組織，積極引導轄區各類閒置房屋用於出租。同時，各單位對現有的閒置房屋，可以投資改造成低租金青年公寓等，並鼓勵社會投資機構參與投資和經營。
設國有機構集中租房
根據《意見》，本市還將探索房屋租賃經營新模式。鼓勵市有關部門、各區縣政府成立國有房屋租賃經營機構，接受房屋所有權人或者法律法規規定的其他權利人的委託，集中開展房屋租賃經營，並對受託租賃經營房屋進行日常維護等服務。
支援集體經濟組織組建或委託房屋租賃經營機構，籌集集體經濟組織富餘住房集中進行租賃經營管理，統一發佈招租資訊、進行房屋管理，代辦合同備案等手續。
存量地主建租賃住房
《意見》提出，本市中心城區存量居住建設用地應主要用於建設租賃型住房，在地鐵沿線、學校周邊等房屋租賃需求較集中的區域，可酌情鼓勵規劃建設租賃住房。並鼓勵產業園區按照園區用地規劃，利用居住用地集中建設租賃住房，面向園區就業人員出租。
同時，還將鼓勵社會單位利用存量建設用地建設公共租賃住房，鼓勵投資機構和房地產開發企業建設、持有、運營公共租賃住房。公共租賃住房單套建築面積以40平方米小戶型為主，滿足基本住房需求。
□解讀
可避免仲介吃差價
《意見》明確提及國有機構集中租賃房屋。北京中原地產市場研究總監張大偉表示，此舉有利於規範租賃市場經營，避免群租房現象，避免仲介公司吃差價。
張大偉稱，目前市場上租賃經營成交主要分為兩種，房主與求租者直接交易；仲介協助交易。仲介協助交易又分為仲介居間交易和仲介代理交易，居間交易一般是按照一年收取一個月的代理服務費，房主與求租者直接簽訂合同。而仲介代理交易則一般是房主將房屋委託給仲介機構，仲介機構獲得轉租權後，自行選擇承租客完成交易。目前，少數中小仲介公司或二房東，將房主的房源承租以後，提價出租給求租者，有人甚至改變房屋結構群租獲得暴利，還有少數仲介公司，在租約到期後，不退或者少退租戶押金。張大偉稱，個別區域市場，仲介大量囤積房源拉高租金。
張大偉表示，籌備國有機構集中租賃房屋，可以一定程度上解決目前租賃市場一些問題，而且公開的租賃行為也有利於保護房主的穩定收益，避免出現被吃差價等現象。
單位閒置房源太少
偉業我愛我家集團副總裁胡景暉表示，鼓勵單位閒置房出租，是政府想方設法增加租賃房源、緩解房屋租金上漲壓力的表現。從區別上看，單位閒置房是公司大產權，每套房沒有具體產權界定，如果單位為國企，租賃收益應該向土地管理部門補交土地出讓金，而私人租房大多是有房產證的住房。
胡景暉表示，單位閒置房目前並不多，在少部分國企還存在一部分，但總體佔比估計不足總體租賃市場的5%。大多數單位空置房，都會給予工作3-5年的員工做單身宿舍。所以，要想緩解租金上漲壓力，還要加大公租房建設收購力度，公租房大量入市對平抑房租將起到較大作用。（孫乾 孫雪梅）
