近日有報道稱，中國近六成慈善捐款流入了政府賬戶，大量民間公益組織被“邊緣化”，處於求生存的窘境。人們呼籲，應當“改變資源流向”。但如何改變資源流向？
最近我參加了中國青基會與九陽公司合作的“九陽希望基金”召開的一個座談會，了解到其“希望廚房”公益行動，很受啟發。“九陽希望基金”由九陽股份公司捐款5000萬元設立，目標是為貧困地區學校建設“希望廚房”，改善孩子們的營養，讓他們喝上鮮豆漿、吃上熱飯。去年已在多地建成標準化“希望廚房”100所，在廣西馬山縣，政府出資改造學校廚房基建、水電配套等，併為孩子們提供營養餐費。這個公益項目，受到越來越多地方的歡迎與支援。
“九陽希望基金”與缺錢的公益組織不同，它有企業定向捐款，但公益組織即使有錢，如果沒有好的公益項目，其實也很難引起人們的關注，更難贏得地方政府的認同。“九陽希望基金”有5000萬元的承諾捐款，這在慈善領域只是一筆小錢，但在馬山縣，“希望廚房”獲得了當地政府每年數百萬元財政投入，有人稱之為“以小錢撬動大錢”。這也說明，好的公益項目加上好的公益效果，可以給慈善捐款帶來“滾雪球”效應。
公益與慈善，資源出自民間，本應由民間來做，才算一種最佳資源配置。國內慈善捐款流入了政府腰包，這不是一件好事，但也是暫難改變的現實。在接收慈善捐款上，政府不會故意謙讓。在政府強勢“納捐”的現實面前，民間公益組織只能拿出慈善的“金點子”、能力與業績，去爭取捐款者的捐款意向。
如果我們把公益和慈善視為一個市場，與政府“入市”相比，按理民間公益組織有著很多優勢：民間公益組織貼近社會，了解民間慈善需求，“金點子”多，注重行動。有句諺語說“天下沒有免費的午餐”，但“九陽希望基金”偏偏了解到，窮困地區的孩子就是需要“免費午餐”，他們的“希望廚房”就是為“免費午餐”提供的硬體。知名記者鄧飛通過微博發起“免費午餐”公益行動，在社會上引起廣泛反響。這些例子說明，一個好的公益慈善點子，可以成為一個響噹噹的公益品牌，從而贏得廣泛的社會支援。
真正好的公益慈善項目，決不是什麼花裏胡哨的東西，它實乃政府治理創新的先聲。公益慈善是向社會弱勢群體提供的善舉，這本應是政府的分內事，但因為政府暫時力不能及，於是由民間有能力者代行之。民間先行，遲早也會提上政府議事日程。比如救濟窮人，西方先前是由教會來做的，後來卻成為福利國家的基本職責。國內民間發起“免費午餐”後，僅數月，國務院就宣佈每年拿出160億元向窮困地區學生提供午餐補助，也是政府跟進的例子。
就慈善資源而言，公益組織與政府目前存在競爭；但從社會治理的目標來說，雙方其實是一種合作關係。政府不應當害怕民間公益組織拿錢做事，但民間公益組織要憑本領吃飯。沒有錢，不必怨天尤人，而要多多反省自己：我有什麼好的項目？我滿足誰的需求？如果有好的項目，踏踏實實地推動起來，加上適當的宣傳推廣，最終就會贏得社會的認同，相信資源不足的問題也能解決。（楊于澤）
