堅持黨對國有企業領導不動搖怎樣抓住“根”和“魂”

　　原標題：堅守深化國企改革的政治方向

　　堅持黨對國有企業的領導，是深化國有企業改革必須堅守的政治方向、政治原則。當前和今後一個時期，要深入學習貫徹習近平總書記關於國有企業黨建工作的重要講話精神，切實加強和完善黨對國有企業的領導，開創國有企業黨的建設新局面。

　　堅持黨對國有企業的領導不動搖

　　堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。堅持黨對國有企業的領導，事關黨的治藏方略大局。不折不扣地落實好“治國必治邊、治邊先穩藏”的重要戰略思想和“依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎”的重要原則，實現長足發展和長治久安，離不開國有企業這個“輪子”。西藏自治區堅持把加強和完善黨對國有企業的領導作為重要政治任務，充分發揮企業黨組織的政治核心作用，讓國有企業這個“輪子”轉得更好更快，在發展經濟、深化改革、促進就業、脫貧攻堅、維護穩定等方面發揮更大的引領和帶動作用。制定出臺《在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的實施意見》，在加快推進企業戰略重組等重大部署中，充分發揮黨的領導“主心骨”作用，建強基層黨組織，健全完善公司治理體制機制，有力促進了國有企業蓬勃健康發展。

　　構建契合實際的公司治理體系

　　建立現代企業制度是國有企業改革的方向。中國特色現代國有企業制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中。西藏立足特殊區情和階段性特徵，把黨的領導和公司治理深度融合，健全促進黨組織發揮作用的體制機制，真正把黨的政治優勢、組織優勢厚植為國有企業的競爭優勢、發展優勢。一是鮮明確立黨組織在公司治理中的法定地位。堅持把黨建工作總體要求納入公司章程，從法規和制度層面使黨組織的核心領導作用得到充分發揮，為做強做優做大國有企業提供堅強的政治保證。二是健全完善黨組織發揮作用的體制機制。堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制，推動國有企業黨組織發揮作用組織化、具體化、制度化。三是明確黨組織在公司治理各環節的職責。科學處理黨組織和其他治理主體的關係，健全國有企業黨組織參與重大問題決策工作機制，確保黨組織領導核心和政治核心作用得到充分發揮。

　　打造高素質企業領導人員隊伍

　　習近平總書記強調，國有企業領導人員是黨在經濟領域的執政骨幹，是治國理政複合型人才的重要來源。西藏立足於在新的歷史起點上加強國有企業黨的建設，突出堅持思想建黨和制度治黨相統一、黨管幹部原則和發揮市場機製作用相結合、從嚴管理和正向激勵並重，切實打造一支對黨忠誠、勇於創新、治企有方、興企有為、清正廉潔的高素質國有企業領導人員隊伍。一是切實增強國有企業領導人員黨的意識。堅持把思想政治引領作為生命線，教育引導國有企業領導人員牢記職責。把國有企業領導人員納入幹部教育培訓總盤子，加強黨性教育、宗旨教育、警示教育和反分裂鬥爭教育，引導國有企業領導人員增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，更加自覺地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，更加紮實地把黨中央的各項決策部署落到實處。二是樹牢選人用人的鮮明導向。握緊黨對幹部人事工作的領導權和重要幹部的管理權，從嚴落實國有企業領導人員“20字”標準和民族地區好幹部“三個特別”要求，嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關。堅持黨管幹部原則與董事會依法選擇經營管理者以及經營管理者依法行使用人權相結合，廣開推薦渠道，依規考察提名，依法履行程式。三是著力選優配強領導人員。大力選拔政治過硬、熟悉經營管理、敢於擔當的幹部到企業領導班子任職。拓寬企業人才來源渠道，不斷提升引領國有企業經營管理人員的專業化能力。四是突出從嚴管理監督。制定出臺相關管理辦法和考核評價辦法，嚴格落實《中國共產黨黨內監督條例》，加強對重點崗位、重點人員特別是一把手的監督管理，做到全覆蓋、無盲區、零死角。堅持嚴格管理與激勵保障相結合，研究建立容錯糾錯機制，充分調動國有企業領導人員幹事創業積極性主動性。

　　讓基層黨組織成為堅強戰鬥堡壘

　　全面從嚴治黨要在國企落實落地，必須從最基本的東西抓起，從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，把國企基層黨組織建設成為堅強戰鬥堡壘。要著力在打牢基礎、補齊短板上下功夫，確保企業發展到哪，黨的建設就跟進到哪，黨支部的戰鬥堡壘作用就體現到哪。一是築牢基層堡壘壯筋骨。堅持在國有企業改革發展中同步建立黨的組織、動態調整組織設置。大力整頓軟弱渙散基層黨組織，確保基層黨組織始終成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。二是嚴肅組織生活通經絡。認真貫徹落實《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》，提高黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。結合“兩學一做”學習教育，創新方式方法，認真落實“三會一課”制度，突出黨性鍛鍊，使之成為引領黨員思想的主陣地；認真開展民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員，著力查擺和解決突出問題，增強凝聚力戰鬥力。三是強化基礎保障養氣血。堅持精兵強將充實基層，真金白銀投向基層，政策資源傾斜基層。規範黨務工作部門設置，選好配強“領頭雁”，充實工作力量，形成工作合力。

　　同時，還必須扣緊壓實全面從嚴治黨責任，制定抓黨建工作責任清單，把責任細化量化具體化，並加強對落實黨建工作責任制的考核，確保國有企業黨的建設得到切實加強。（作者係西藏自治區黨委常委、組織部部長）