治理之道：推動農村電商持續發展
徐 鋒 劉林青
農村電商把實體店與電商有機結合，使實體經濟與網際網路產生疊加效應，是轉變農業發展方式的重要手段。通過大眾創業、萬眾創新，發揮市場機製作用，加快農村電商發展，有利於促消費、擴內需，有助於打贏脫貧攻堅戰。推動農村電商持續發展，可以從以下幾個方面著力。
加強農村網路基礎設施建設。完善的網路基礎設施是農村電商充分發展的基礎。今年中央一號文件提出，基本實現行政村光纖網路和第四代行動通訊網路普遍覆蓋。推動農村電商持續發展，需要進一步加強農村寬頻、通信等資訊化基礎設施建設力度，擴大農村網際網路建設規模、提高農村網際網路傳輸效率；加快物聯網、智慧設備等現代資訊技術和農村生產生活的深度融合，推廣適合農村、方便農民的資訊化產品。
加快農村物流倉儲體系建設。農產品具有時效性強、季節性強、存儲難度大等特點。建立倉儲、包裝、物流體系特別是冷鏈物流體系，有利於推動農產品在更廣範圍快速流動，為農村電商持續發展提供有效保障。可通過整合郵政快遞、商貿、交通、供銷等資源，加快完善縣鄉物流體系，鼓勵多站合一、服務同網；合理規劃冷藏庫、冷凍庫等設施佈局，推動建設一批現代化農產品冷鏈快遞物流基地。
推動農業生產標準化建設。生產標準化是農產品品質和安全的保證，是現代農業品牌建設的重要手段。推動農村電商持續發展，需要制定科學合理的農業生產標準，加強對農業生產、產品加工、市場準入、流通銷售等重點領域的監管，推動農業生產標準化建設。以品牌建設為抓手，按照統一標準進行生產組織、監督管理、品質認證，實現產品可追溯、品質有保證、附加值有提升。
加大農村電商人才隊伍建設。對農民、合作社人員加強技能培訓，提高農民利用網路渠道銷售農產品的能力。有條件的地區可以建立專業的電子商務人才培訓基地和師資隊伍，培養一批既懂理論又懂業務、會經營網店、能帶頭致富的複合型人才。引導具有實踐經驗的電商從業者返鄉創業，鼓勵電子商務職業經理人到農村發展。
（作者單位：江蘇徐州生物科技與大健康發展研究中心）
《 人民日報 》（ 2020年05月07日 09 版）
