不設GDP增速具體目標 蘊含多重深意考量
核心觀點：經濟日報-中國經濟網專欄作者毛同輝認為，不設GDP增速具體目標，體現複雜環境下的底線思維，體現統籌兼顧的戰略意識，體現尊重規律的務實作風。
新冠肺炎疫情衝擊下，全年經濟增速具體目標如何設定？這是今年全國兩會期間人們的重要關注點之一。政府工作報告指出，我們沒有提出全年經濟增速具體目標，主要因為全球疫情和經貿形勢不確定性很大，我國發展面臨一些難以預料的影響因素。這樣做，有利於引導各方面集中精力抓好“六穩”、“六保”。
從這一段說明中，我們讀出的，是中央政府對當前形勢和全年經濟發展在判斷和考量上的多重深意。
不設GDP增速具體目標，體現複雜環境下的底線思維。底線即最下限，守之則安穩，越之則危險。“六保”是今年“六穩”工作的著力點。凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，守住“六保”底線，就能穩住經濟基本盤。不設GDP增速具體目標，各級地方政府便不必再糾結于經濟指標的數字增長，服下這顆“定心丸”，就可以把主要精力和要素、資源集中投入于完成“六保”任務，優先穩就業、保民生、穩住基本盤。這既是黨執政興國一以貫之的民本思想的體現，同時也是艱難形勢下對“重點論”“兩點論”這種方法論的準確運用。
不設GDP增速具體目標，體現統籌兼顧的戰略意識。今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是脫貧攻堅決戰決勝之年。儘管全年時間已過近半，但在這一年裏，我們仍然要堅決打贏脫貧攻堅戰，努力實現全面建成小康社會目標任務；仍然要有效防範化解金融風險，加強污染防治，努力完成“十三五”規劃目標任務；仍然要以保促穩、穩中求進，有效應對衝擊，實現產業、市場和經濟社會良性迴圈。可以說，我們的目標任務是一個相互聯繫、相互支撐的體系，無論保住就業民生、實現脫貧目標，還是防範化解重大風險，都要有經濟增長來支撐，穩定經濟運作事關全局。不設GDP增速具體目標，不代表沒有目標，它所體現的恰恰是中央政府站在戰略高度的統籌兼顧之謀，需要的是各地各部門協同、協作、協調施策的組織實施之能。
不設GDP增速具體目標，體現尊重規律的務實作風。新冠肺炎疫情的衝擊，增大了完成全年目標任務的難度，這是我們應該直面的現實；當前國內疫情防控取得重大戰略性成果，但全球疫情前景尚不明朗，世界經濟形勢和走勢都還存在很大不確定性，我們也應為此做好心理準備。疫情尚未完全消除的情況下，國內經濟雖然呈現加速復蘇趨勢，但真正全面恢復至正常水準，一是需要時間，二是需要常態化防控與加速復工復產復市複業統籌兼顧。另外，還需要產業鏈、供應鏈和上下游尤其是國內國外兩個市場迴圈的暢通，但顯然目前國外市場迴圈的打通尚不具備條件。欲速則不達，我們要的是穩中求進。因此，不設GDP增速具體目標，既體現了我們從實際出發，直面現實、實事求是的務實作風，同時也體現了我們尊重經濟規律、市場規律、疫情防控規律的科學態度。
正如政府工作報告指出的，“對我們這樣一個擁有14億人口的發展中國家來說，能在較短時間內有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艱。”同樣，要在今年內完成決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會的目標任務，既是大戰也是大考，要完成這樣的“歷史答卷”，也是不容易的事情。但中華民族向來不畏艱難險阻，我們擁有雄厚經濟基礎和巨大市場潛力，具有“咬定青山不放鬆”“越是艱險越向前”的堅定意志和能力，只要我們堅定信心、迎難而上、銳意進取，就一定能戰勝挑戰，書寫出更加精彩的奮鬥故事，迎來第一個百年奮鬥目標的如期實現！(經濟日報-中國經濟網專欄作者 毛同輝)
