新知新覺：把飯碗牢牢端在自己手上
李 周
糧食安全是維護國家安全的重要基石。4月17日召開的中共中央政治局會議提出“保糧食能源安全”，對保障我國糧食安全、進而維護國家安全提出了新要求。我們必須把糧食安全建立在糧食基本自給基礎上，把中國人的飯碗牢牢端在自己手上，築牢國家糧食安全防線，確保社會大局穩定。
我國是一個擁有14億人口的大國，確保糧食安全極為重要。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央大力實施“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰略，推動我國糧食安全形勢持續向好。我國糧食生產取得歷史性的“十六連豐”；糧食產量從1982年的3.55億噸增加到2019年的6.64億噸，增長87%；每人平均糧食產量從1982年的351.5公斤增加到2018年的472.4公斤，增長34.4%，均顯著高於世界平均水準。可見，我國糧食安全具有堅實基礎，我們有信心把中國人的飯碗牢牢端在自己手上，飯碗裏主要裝中國糧。
從市場運作情況來看，目前我國農產品市場運作平穩，即使是在疫情期間交通運輸受到較大影響的情況下，我國糧食供給和糧食價格水準也沒有出現明顯波動。另外，疫情最嚴重的時候是冬季，農業生產並未遭受嚴重衝擊。雖然過去一段時間農產品流通受疫情影響較大，但這一問題隨著疫情防控形勢好轉已經得到有效解決。
無論從我國糧食安全形勢來看，還是從疫情對我國糧食生產的影響來看，我國糧食安全都是有充分保障的。儘管如此，保障國家糧食安全這根弦仍然不能放鬆，必須繼續大力實施國家糧食安全戰略，抓牢抓實政府、生產者、消費者在維護糧食安全方面的責任。對各級政府來說，根據具有法律效力的土地總體規劃、水資源規劃和環境保護規劃等，嚴守耕地、水資源和環境紅線；加大農業基礎設施投資，優化農業發展條件，引導農業技術研發，把藏糧于技的策略落到實處。對生產者來說，推進農業適度規模經營，提高我國糧食生產的國際競爭力；在條件許可的前提下適當降低土地耕作強度，恢復土地肥力，增強我國糧食生產能力，把藏糧于地的策略落到實處。對消費者來說，提高在食品營養方面的科學素養，弘揚節約糧食的傳統美德，珍惜糧食，減少浪費食物現象。此外，還應引導商家調整食物促銷策略，避免因消費者一次性購買過多而造成食物浪費。
（作者為中國社會科學院農村發展研究所研究員）
《 人民日報 》（ 2020年07月01日 10 版）
