深刻認識最本質特徵和最大制度優勢

　　“中國特色社會主義最本質的特徵是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導”，這是貫穿習近平總書記《論堅持黨對一切工作的領導》的核心要義，也是習近平新時代中國特色社會主義思想中具有標誌性意義的理論創新成果，更為我們堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化提供了根本遵循和行動指南。

　　(一)講最本質特徵，就在於中國共產黨的領導直接關係中國特色社會主義的性質、方向和命運。共產黨的領導和世界共產主義運動同根同源、同生共進，可以說是“孿生兄弟”。世界社會主義史反覆證明，沒有共產黨領導，社會主義事業就會失去必需的政治、組織和思想保障；離開社會主義事業的發展，共產黨就無法踐行自己的初心和使命。共產黨人的鬥爭是有方向、有立場、有原則的，大方向就是堅持中國共產黨領導和中國社會主義制度不動搖。就中國特色社會主義事業的進程來說，無論其道路、理論、制度、文化如何拓展、發展和變化，但都是同中國共產黨治國理政的進程息息相關的，打下了中國共產黨實現自身使命追求的鮮明烙印。正如習近平總書記講：“中國最大的國情就是中國共產黨的領導。什麼是中國特色？這就是中國特色。”

　　現在，我們正處在兩個大局之中：一個是中華民族偉大復興的戰略全局，一個是世界正經歷百年未有之大變局。在“兩個大局”相互交匯、相互作用的背景下推進中國特色社會主義事業，不穩定性、不確定性因素更加突出，風險之多、考驗之大前所未有。這其中，主要風險和挑戰來自政治領域，來自於敵對勢力對中國共產黨領導的社會主義中國的敵視。走好中國特色社會主義道路，順利實現“兩個一百年”奮鬥目標，要求我們在堅持中國共產黨領導這個根本問題上時刻保持足夠清醒、足夠定力。習近平總書記今年以來多次談到何謂“國之大者”，“要自覺講政治，對國之大者要心中有數”。堅持中國共產黨領導，就是國之大者、國之根本。

　　(二)講最大制度優勢，就在於中國共產黨領導是根本制度優勢、起決定性作用的制度優勢。黨的十九屆四中全會在系統闡釋我國國家制度和國家治理體系13個方面的顯著優勢時，第一位的是關於堅持黨的集中統一領導、確保國家始終沿著社會主義方向前進的顯著優勢。中國共產黨領導的優勢同其他12個方面優勢的關係，是統領作用和具體體現的關係，是“1+12”的關係，不是簡單同位並列、等量齊觀的。如果作深入分析，12個方面的顯著優勢，實際上都同黨的領導制度密切相關，都以黨的領導為基礎、為依託的。一方面，黨的領導優勢是帶有統領性的根本優勢，它貫穿于其他12個顯著優勢中；另一方面，12個方面顯著優勢都離不開黨的領導這一根本優勢的有力保證。只有堅持黨的領導，才能有效協調政治、經濟等方面的重大關係，保證社會各方面力量和資源的有效整合，才能充分體現我國國家制度和治理體系的顯著優勢。

　　對於最大制度優勢，要作理論分析、講清內在邏輯，更要看現實情況、看實踐效果。在這次應對新冠肺炎疫情的鬥爭中，以習近平同志為核心的黨中央統攬全局、指揮若定，科學果斷作出決策部署，全黨全國人民聞令而動，各地各部門馳援湖北，4萬多名醫務人員盡銳而出，在全國上下迅速形成了全面動員、全面部署、全面加強疫情防控工作的局面，取得疫情防控阻擊戰重大戰略成果，展現了震驚世界的中國力量、中國精神、中國效率。現實情況一再表明，“中國之治”，從一定意義上講，就是中國共產黨領導之制。

　　(三)講最根本的實踐要求，就要增強做到“兩個維護”的思想自覺和行動自覺。堅持和加強黨的全面領導，涉及方面很多，但最大的政治要求和最高原則，是堅決維護習近平總書記的核心地位，維護黨中央權威和集中統一領導。確立和維護黨的領導核心，堅持黨中央權威和集中統一領導，既是馬克思主義建黨學說的一個基本觀點，也是中國共產黨的優良傳統。做到“兩個維護”，目的是形成統一意志、統一行動，形成攻堅克難的強大力量。人心齊、泰山移。中國共產黨是執政黨，凝聚民心，就要凝聚黨心，而凝聚黨心就要維護黨的核心。民心、黨心、核心之間有一個內在的邏輯關係。黨員幹部維護核心的實際表現，直接關係黨心、民心狀況。難以想像，一個鬆散、混亂的執政黨能夠帶動人民形成同心同向同行的政治局面。

　　中央黨校(國家行政學院)是政治機關、政治學校。踐行“兩個維護”，對黨校人來說是個雙重使命：一是自己必須要做到；二是要引導別人做到。黨校人的職責使命、特殊身份，也要求自己在踐行“兩個維護”上必須有更高的標準、更嚴的要求。必須不斷強化在黨言黨、在黨為黨、在黨興黨的意識，強化講好政治、教好政治、引領好政治的意識，自覺堅持黨校姓黨、做政治過硬的黨校人。無論做什麼事，還是講什麼話、發什麼聲，都要時刻注意向習近平總書記看齊、向黨中央決策部署看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊，築牢踐行“兩個維護”的政治品格，走好踐行“兩個維護”的第一方陣。

　　作者：甄佔民