與群眾越密切，就越能找到好辦法（走好新的趕考之路·縣委書記訪談③）
夏日裏的呂梁山最是旖旎。站在山頭眺望，梁峁溝壑，漫山遍野的綠令人心曠神怡。綠水青山就是金山銀山，依託生態產業發展，山西省呂梁市嵐縣的很多貧困群眾實現了高品質發展，告別貧困。
“以人民為中心，一切為了人民，一切依靠人民，是我們黨始終堅持的價值追求。”嵐縣縣委書記高奇英說，“脫貧攻堅就是這種追求的集中體現，在走近群眾中感受那份親切與溫暖，在群眾的笑容裏感受那份幸福與充實，就是工作中最好的體驗與成長。”
“為民造福要勇於擔當、敢想敢幹”
2016年初，嵐縣有貧困人口6.6萬人，貧困發生率高達44%；當年的森林覆蓋率只有16.48%，水土流失嚴重。高奇英調研後打定主意：發動貧困戶造林，既增收又增綠。
可這個想法剛提出來就遇到阻力。按照規定，金額20萬元以上的綠化工程必須通過競標來承接，綠化公司都有專門的工程隊，貧困戶參與有門檻。
高奇英進一步提出了設想：“能否扶持一些由貧困戶組成的造林專業合作社，把招標改為議標？”仍有幹部對此提出疑慮，但高奇英錶示：“只要能讓貧困戶增收穫益，就應該大膽嘗試。如果出了問題，我願意承擔責任。”
最終，在上級有關部門的支援下，嵐縣出臺了生態扶貧實施意見，探索實施了合作社造林、合作社管護、林業資產收益等一整套生態扶貧新模式。6年下來，嵐縣涌現出100多家造林專業合作社，新造林39萬畝，覆蓋全縣121個村1677戶建檔立卡貧困戶，帶動貧困人口5155人年每人平均增收4000余元，全縣造林總收益達15億元。
“為民造福就要勇於擔當、敢想敢幹。”高奇英說：“幹事創業難免遇到阻力和困難，但辦法總比困難多，只要不忘初心、牢記使命，就一定能闖關奪隘、攻堅克難。”
如今，嵐縣又積極探索推動造林專業合作社改制，將造林業務擴展到交通、水利等小型村級基礎設施建設。高奇英說：“合作社造林的辦法讓群眾得到實惠，但不能躺在功勞簿上，就像種樹一樣，要讓這棵樹枝繁葉茂，就需要源源不斷地給它提供養分。”
“既要問需於民，也要問計於民”
易地搬遷是打贏脫貧攻堅戰的重要舉措。嵐縣制定了一系列幫扶政策，為搬遷人員推薦就業崗位。有一次，高奇英進社區調研，一位60多歲的大娘主動對她說：“能不能也給我們找點事幹？”這引起了高奇英注意，要努力滿足群眾的差異化需求，但個體能力不同，如何精準施策？“需求來自群眾，辦法也要去群眾中找！”高奇英說。
高奇英在調研中了解到，嵐縣的面塑入圍國家級非物質文化遺產，是當地特色產業，很多老年人都掌握製作工藝。於是，縣裏出臺了一系列扶持舉措，一下子激發了不少老年人的幹勁。有的老年人生意好的時候，一年能賣30萬元的面塑品；有的還發揮專長，成了面塑工藝導師，帶出了不少徒弟。
“密切聯繫群眾是我們黨的光榮傳統，也是我們開展工作的基本方法。一方面，要撲下身子，了解社情民意，始終把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準。另一方面，要樂於同群眾相處，善於向群眾學習，從群眾中汲取智慧和營養。”高奇英說，“就是既要問需於民，也要問計於民。”
馬鈴薯種植也是嵐縣的傳統產業，嵐縣54萬畝耕地，馬鈴薯種植面積30萬畝。但是，長期以來，馬鈴薯種植產業一直“散而不強”，群眾反映：“馬鈴薯基本是9月集中收，收出來得趕緊賣，否則就出綠皮、長芽芽。可是家家戶戶擠在一塊賣，就賣不出好價錢了。”
深入群眾發現問題，依靠群眾解決問題。有一次，高奇英在村裏調研，有人提議把馬鈴薯“往窖裏放”。村民你一言我一語：“我們都有地窖，可是根本不夠用！”“如果能修個大冷庫，租金我們願意分攤！”
群眾的答案讓高奇英眼前一亮。經過調研論證，嵐縣提出“深挖窖、廣積薯、均上市”的發展思路，部署新建了122座共13676立方米的薯窖。“有了覆蓋各個主要行政村的薯窖，群眾就不用擔心馬鈴薯存不住，就能更從容選擇售賣時間，收入也就提高了。”高奇英介紹，嵐縣農民的收入裏60%來自馬鈴薯銷售。脫貧摘帽的前一年，僅馬鈴薯收入就帶動了2.1萬貧困戶每人平均增收2330元。
“事實證明，群眾是最好的老師。無論是制定發展規劃，還是狠抓政策落實，都需要深入群眾。群眾利益無小事，與群眾越密切，就越能找到好辦法，越能讓群眾滿意。”高奇英說。
《 人民日報 》（ 2021年08月31日 19 版）
