用制度保障風清氣正

　　風氣正、人心齊、幹勁足。著力保持風清氣正的政治環境，對我們做好今年經濟工作、迎接黨的二十大勝利召開具有重要意義。習近平總書記指出：“要通過清晰的制度導向，把幹部幹事創業的手腳從形式主義、官僚主義的桎梏、‘套路’中解脫出來，形成求真務實、清正廉潔的新風正氣。”做好今年各項工作，必須自覺運用黨的寶貴歷史經驗，堅持全面從嚴治黨，紮緊制度的籠子，保持風清氣正的政治環境，以實際行動把習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署落實到位。

　　經濟發展有其自身內在規律，但始終離不開良好的外部環境。有了風清氣正的政治環境，人心就順、正氣就足，就能實現政通人和、安定有序；有了健康向上的政治生態，廣大黨員幹部就有了好的精神狀態，就能團結帶領人民群眾振奮精神，擼起袖子加油幹。實踐充分表明，凈化政治生態、保持風清氣正政治環境既是全面從嚴治黨的重要任務，也是保持良好發展勢頭的重要基礎，更是確保改革發展目標順利實現的重要保障。

　　“善除害者察其本，善理疾者絕其源。”清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，剷除影響風清氣正政治環境的病灶和黴點，根本上要靠法規制度，因為制度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。為保持風清氣正政治環境紮緊制度籠子，首要的就是嚴明黨的政治紀律。在黨的紀律中，政治紀律是牽頭、管總的，抓住政治紀律這個綱，才能帶動黨內其他紀律都嚴起來。習近平總書記指出：“在政治紀律方面放鬆警惕、降低要求是危險的。”堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，是黨的最高政治原則和根本政治規矩。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》指出：“堅決維護黨的核心和黨中央權威，充分發揮黨的領導政治優勢，把黨的領導落實到黨和國家事業各領域各方面各環節，就一定能夠確保全黨全軍全國各族人民團結一致向前進。”時刻“繃緊政治紀律這根弦”，要求廣大黨員幹部嚴守政治紀律、政治規矩，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　保持風清氣正的政治環境，要從各級領導幹部做起。習近平總書記指出：“黨的幹部是黨和國家事業的中堅力量”“沒有廣大黨員、幹部的積極性和執行力，再好的政策措施也會落空”。要發揮制度正向激勵作用，建立正向激勵體系，樹立講擔當、重擔當的鮮明導向，充分激發廣大幹部幹事創業的積極性、主動性、創造性，努力形成良好政風。廣大領導幹部要帶頭以黨章為根本遵循，把好用權“方向盤”，係好廉潔“安全帶”，自覺為保持風清氣正的政治環境履職盡責、作出貢獻。廣大領導幹部還要強化責任擔當，抓住建章立制，立“明規矩”、破“潛規則”，壓縮破壞風清氣正政治環境現象生存空間，通過體制機制改革和制度創新促進政治環境不斷改善。

　　監督是權力正確運作的保證。黨和國家監督體系是黨在長期執政條件下實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障，也是中國特色社會主義制度和國家治理體系的重要組成部分。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持打鐵必須自身硬，以嚴明的紀律管黨治黨，構建起黨和國家監督體系，取得了反腐敗鬥爭壓倒性勝利並全面鞏固，為保持風清氣正的政治環境提供了重要制度保障。確保今年經濟工作穩字當頭、穩中求進，要高度重視政治環境建設，充分發揮黨和國家監督體系的保障作用，聚焦政治監督，強化日常監督，重視專項監督，不斷深化和完善監督執行機制，堅決落實各級黨委和政府黨風廉政建設責任制，嚴格執行責任追究、監督檢查、倒查追究等相關制度，堅持有腐必反、有錯必究、有責必問。尤其要高度重視“小權力”“微腐敗”的破壞性，決不能因其小而忽視、因其微而放任。對這些“小權力”“微腐敗”，要從機制上防微杜漸、從監督上較真碰硬，從源頭上防起、從具體案件抓起，不斷築牢拒腐防變的防線，做到敢抓敢管、真抓真管。

　　（作者為四川大學馬克思主義學院教授）

　　《 人民日報 》（ 2022年01月06日 09 版）