守住糧食安全這條底線
作者:羅貴權(中國傳媒大學教授)
糧食安全事關人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安。習近平總書記指出:“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,我們的飯碗應該主要裝中國糧。”一個國家只有立足糧食基本自給,才能掌握糧食安全主動權。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視糧食安全,始終把解決好吃飯問題作為治國理政的頭等大事。我國以佔世界9%的耕地、6%的淡水資源,養育了世界近1/5的人口,有力回答了“誰來養活中國”的問題。面對國內外環境變化帶來的多重挑戰,牢牢守住糧食安全這條底線至關重要。確保我國糧食安全,端牢中國人的飯碗,需要從以下幾個方面努力。
千方百計保護好耕地。習近平總書記指出:“耕地是糧食生產的命根子。早在2013年,我就講過要像保護大熊貓那樣保護耕地,嚴防死守18億畝耕地紅線。”耕地紅線不僅是數量上的,而且是品質上的。農田就是農田,要採取“長牙齒”的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度,依法依規做好耕地佔補平衡,規範有序推進農村土地流轉,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。農田必須是良田,要建設國家糧食安全產業帶,加強高標準農田建設,加強農田水利建設,實施黑土地保護工程,加強農業面源污染治理。
加快推進農業科技革命,實現農業穩產增產。習近平總書記指出:“耕地就那麼多,穩產增產根本出路在科技。”2020年,我國農業科技進步貢獻率邁上60%的新臺階,科技已成為農業農村經濟增長的重要驅動力。近10年來,我國主要農作物良種覆蓋率達到96%以上,自主選育品種面積佔比超過95%,為保障我國糧食安全奠定了堅實可靠的種子基礎。要貫徹落實黨中央決策部署,加快農業生物育種創新,實現高水準科技自立自強,確保國家糧食安全和種業安全。
調動農民種糧積極性。習近平總書記指出:“這些年,黨中央出臺了一系列支援糧食生產的政策舉措,就是要讓中國人的飯碗牢牢端在自己手中,就是要讓種糧農民有錢掙、得實惠,日子越過越好。”調動農民種糧積極性是確保糧食安全的前提和基礎。事實證明,種糧有錢掙、得實惠、日子越過越好,農民就會進一步多種糧、種好糧,糧食安全就有了最可靠的保證。
做好節糧減損工作。習近平總書記指出:“糧食安全是事關人類生存的根本性問題,減少糧食損耗是保障糧食安全的重要途徑。”據聯合國糧農組織統計,每年全球糧食從生產到零售全環節損失約佔世界糧食產量的14%。可見,減少糧食損耗意義重大。目前,我國農作物耕種收綜合機械化率達72%。要重視對播種機的正確操作,避免種子用量過大。在糧食收穫環節精心操作,及時晾曬烘乾,避免糧食變質。在儲藏環節加強蟲害防治。此外,餐飲企業加工、日常生活用餐都要避免浪費。
補上現代農業物質裝備短板。現代農業物質裝備,不僅能夠提高農業生產力,而且能夠降低糧食損耗。例如,冷藏保鮮能夠防止糧食變質和防蟲害。農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程實施兩年多來,農產品產地冷藏保鮮設施建設進展順利。要貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《鄉村建設行動實施方案》,加快農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設,發展產地冷藏保鮮,建設通風貯藏庫、機械冷庫、氣調貯藏庫、預冷及配套設施設備等農產品冷藏保鮮設施,有效減少糧食損耗,更好保障糧食安全。