以高水準創新推動高品質發展

　　習主席深刻指出，“全面建設社會主義現代化國家，實現第二個百年奮鬥目標，創新是一個決定性因素”，強調“創新是引領發展的第一動力。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來”。貫徹落實習主席關於創新發展的一系列重要論述，要求我們必須積極適應科技創新的迭代趨勢和內在規律，強化前瞻意識，聚焦主攻方向，堅持不懈地提升創新能力，以高水準創新為驅動加快構建新發展格局、推動高品質發展。

　　一

　　科學技術從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運。奮進新時代，我們必須把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，通過創新培育發展新優勢新動力，持續推動實現高品質發展。

　　下好強國復興先手棋的現實需要。歷史和現實充分證明，科技興則民族興，科技強則國家強。中華民族5000多年，從輝煌到衰敗再到復興，民族命運與科技創新息息相關。新中國成立後，我們從“向科學進軍”到“科學的春天”，從強調“科學技術是第一生產力”到提出以科技創新為核心的全面創新，從科教興國戰略到創新驅動發展戰略，從建設創新型國家到向世界科技強國進發，科技創新始終是引領我國經濟社會發展的強大動力。當今世界，新一輪科技革命和產業變革正在重構全球創新版圖、重塑全球經濟結構，科技創新成為國際戰略博弈的主要戰場，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時期都更需要建設科技強國。只有大力推進科技創新，全面實施創新驅動發展戰略，才能為實現強國復興提供強大技術支撐。

　　把握國家戰略機遇期的現實需要。對一個國家和民族來說，自主創新能力已經成為國家核心競爭力的決定性因素。當前和今後一個時期，我國發展仍然處於重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。我們只有準確識變、科學應變、主動求變，更加重視激活高品質發展的動力活力，更加重視催生高品質發展的新動能新優勢，堅持自主創新，強化科技賦能，才能化危為機，在應對危機中延展戰略機遇期。面對大變局，我們要想贏得主動權，在未來的道路上行穩致遠，就要不斷提高自主創新能力，不斷加強源頭創新和原始創新，努力佔領先機、贏得優勢。

　　搶佔軍事競爭制高點的現實需要。創新能力是一支軍隊的核心競爭力，也是生成和提高戰鬥力的加速器。當今世界，新一輪科技革命、產業革命、軍事革命加速推進，戰略高新技術日新月異，深刻改變著戰爭形態和作戰樣式。只有勇立世界科技創新潮頭，深入實施創新驅動發展戰略，不斷提高科技創新對戰鬥力增長的貢獻率，才能不斷提高有效懾敵制敵的戰略能力，不斷贏得強軍發展的獨特優勢。我們必須真正用好科學技術這個革命力量和有力杠桿，緊緊盯住制約我軍聯合作戰的瓶頸，把國防科技和武器裝備建設的薄弱環節作為推進自主創新的主攻方向，以關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新為突破口，積極發展戰略前沿技術，加強戰略制衡力量建設，大幅提升軍事科技創新整體水準，力爭在世界軍事競爭中佔據主動權。

　　二

　　堅定不移走中國特色自主創新道路，必須選準主攻方向和突破口，把創新主動權牢牢掌握在自己手中，加快構築支撐高端引領的先發優勢。

　　聚焦世界科技前沿抓基礎研究創新。基礎研究是科技創新的源頭，加強基礎研究是實現科技自立自強的必然要求，也是形成顛覆性創新成果的原始動力。經過多年努力，我國的科技發展取得了舉世矚目的成就，但也必須看到，我們的技術能力跟跑多、領跑少，原始創新少，基礎科學研究是短板，一些關鍵技術領域對外的依存度還較高，產業鏈和供應鏈中存在一定的不安全不穩定風險。要充分認識到實現高品質發展，必須瞄準世界科技前沿和頂尖水準，搶佔事關長遠和全局的科技戰略制高點，把握髮展趨勢，強化戰略導向，加強“從0到1”的基礎研究，開闢新領域、提出新理論、發展新方法，進一步增強原始創新能力和引領創新能力。

　　聚焦國家重大需求抓關鍵技術突破。科技是國之利器，科技創新必須把國家重大戰略需求放在首位。當前，世界正處在科技創新突破和科技革命的前夜，一些重要的科學問題和關鍵核心技術發生革命性突破的先兆已日益顯現；我國正處於從量的積累向質的飛躍、點的突破向系統能力提升的重要時期，關鍵領域核心技術受制於人的格局還沒有從根本上改變。當前，面對國家對戰略科技支撐的迫切需求，我們必須進一步強化戰略導向，加強對重大科學問題的研究部署，在卡脖子的地方下大功夫，大力推進關鍵核心技術攻關，整合優勢創新資源開展攻關，全力打好科技重大專項攻堅戰持久戰，努力實現關鍵核心技術自主可控。

　　聚焦人的全面發展抓社會民生改善。社會主義發展的最終目的是人的全面發展，創新就是為了促進人的全面發展而開展的創造性實踐活動。進入新時代，人民群眾對美好生活的需求日益增長，特別是資源環境、醫療健康等領域對科技創新的需求更為迫切，要求科技創新成果與社會民生改善的實際需要緊密對接，努力提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。隨著供給側結構性改革深入推進，新技術、新業態不斷涌現，特別是人工智慧等新技術加速賦能實體經濟，支撐高品質發展的新動能逐步積累。進一步加快推動高品質發展，關鍵還在於深化創新驅動，推動科技與經濟深度融合，著力解決經濟結構矛盾突出、資源環境約束趨緊、增長動力後勁不足、品質效益仍然偏低等深層次問題，讓全體人民共用創新發展成果。

　　三

　　建設創新型國家，推進高水準創新，是一個系統工程，根本的是堅持理念先行，關鍵的是強化人才支撐，緊迫的是暢通機制鏈路，最大限度解放和激發科技創新蘊藏的巨大潛能。

　　打破思維觀念“舊定勢”。創新創造以思維革命為先導，要打開眼界、更新思維，來一次思想大解放，全面激活創新創造的一池春水。克服一般化認知，強烈感知創新價值，把創新作為引領發展的第一動力、撬動發展的第一杠桿，把科技創新作為提高社會生產力、提升國際競爭力、增強綜合國力、保障國家安全的戰略支撐。摒棄“化緣式”思想，真正的核心關鍵技術是花錢買不來的，要堅持自主創新、自立自強，把創新主動權、發展主動權牢牢掌握在自己手中。突破自迴圈模式，全面打通創新鏈路，推動科技創新融入現代經濟社會發展全方位、全過程，加快科技成果轉化應用。剔除內卷化思維，矢志推進開放創新，深化國際科技交流合作，主動佈局和積極利用國際創新資源，在更高起點上推進自主創新，全面提升我國在全球創新格局中的位勢。

　　形成人才集聚“強磁場”。科技創新本質上是人的創造性活動，人才資源是創新活動中最為活躍、最為積極的因素，創新驅動實質上是人才驅動。世界科技發展史表明，領先科技和尖端人才流向哪，發展的制高點和經濟競爭力就轉向哪。必須堅持以能為本、以育為先、以用為重，建立和完善資源優先向人才集中、政策優先向人才傾斜的發展機制，優化人才引進、培養、使用、管理、評價機制，充分調動各類人才創新創造創業的積極性。必鬚髮揮政府在人才優先發展方面的宏觀調控和政策引導作用，著眼于“高精尖缺”，有效整合國內外創新資源，培養和造就數量充足、結構合理、人崗相適、配置科學的高素質人才隊伍。必須尊重人才成長規律、人才市場規律、創新創造規律，賦予用人主體更大自主權，構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制，賦予科學家更大技術路線決定權、更大經費支配權、更大資源調度權，完善科研任務“揭榜挂帥”制度、創新指標“賽馬競技”制度、責任管理“軍令狀”制度，真正讓事業激勵人才，讓人才成就事業。

　　發揮機制保障“新效能”。新時代的科技創新必須進一步強化戰略導向、目標導向和問題導向，堅持科技創新和體制機制創新“雙輪驅動”，為高品質發展提供更有效的源頭供給。加快創新體制改革，從高品質發展的要求出發，強化國家戰略和應用需求牽引，破除一切制約科技創新的思想障礙和制度藩籬，構建微觀主體創新體系、區域創新體系、國家創新體系，形成支援政策完備、多元投入有力、創新主體活躍的創新格局。拓展創新平臺支撐，鼓勵支援各類主體開展科技創新活動，促進創新鏈、產業鏈、市場需求有機銜接，培育構建人才集群、創新平臺與產業集群協同發展，高層次人才、高科技成果、高技術產業聯動發展的機制條件，使創新體系效能不斷彰顯。優化創新環境生態，繼續深化供給側結構性改革，發揮市場對技術研發方向、路線選擇、要素價格、各類創新要素配置的導向作用，營造公平、開放、透明的市場環境，努力形成支援創新的良好生態。

　　（作者單位：解放軍總醫院）