推動文化產業高品質發展

　　作者：李月、廖義軍（湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心湘南學院基地研究員）

　　文化是一個國家、一個民族的靈魂。習近平總書記指出：“要加強公共文化設施建設，推動文化產業高品質發展，更好滿足人民精神文化生活新期待。”近日，中辦國辦印發《“十四五”文化發展規劃》，對推動文化產業高品質發展作出部署。推動文化產業高品質發展，是不斷滿足人民精神文化生活新期待的重要途徑，對於提高國家文化軟實力、建設社會主義文化強國具有重要意義。

　　優化文化產業佈局。習近平總書記指出：“衡量文化產業發展品質和水準，最重要的不是看經濟效益，而是看能不能提供更多既能滿足人民文化需求、又能增強人民精神力量的文化產品。”在推進文化體制改革、繁榮發展文化事業和文化產業的過程中，要堅持把社會效益放在首位，社會效益和經濟效益相統一，把握文化產業發展特點規律和資源要素條件，完善文化產業規劃和政策，優化產業佈局，提高文化產業規模化、集約化、專業化水準。深化“放管服”改革，完善文化市場準入和退出機制，針對不同類型、不同發展階段的文化企業，提供全生命週期服務，使人才、資本、技術、資訊等文化生產要素合理流動，激發各類文化市場主體活力。完善文化市場法規體系，加強文化市場監督管理，健全基礎管理、內容管理、行業管理以及網路管理等工作聯動機制。推動文化產業智慧財產權保護工作，進一步規範文化市場秩序，營造良好市場環境。

　　壯大各類文化市場主體。文化產業高品質發展離不開文化市場主體的發展壯大。要突出企業在文化產業發展中的主體地位，加強分類指導，促進協同創新，推動市場主體規模持續擴大、整體實力不斷提升。深化國有文化企業改革，推進國有文化企業建立健全現代企業制度，完善法人治理結構，進一步提高國有文化資產使用效率。引導民營文化企業健康發展，依法保障民營文化企業合法權益。培育骨幹文化企業，鼓勵大型文化企業通過資源整合、並購重組等方式做優做強，形成一批具有核心競爭力和國際影響力的文化產業集團。支援專、精、特、新中小微文化企業發展，在提供個性化、多樣性、高品質文化產品和服務方面形成比較優勢。加強企業孵化器、眾創空間、網際網路創業等載體建設，打造文化產業基地和特色文化產業集群，發揮文化資源集聚效應，並將產業優勢輻射到關聯產業鏈上，形成具有聯動效應的文化產業帶。

　　培育新型文化業態。推動文化產業高品質發展，要順應數字產業化和產業數字化發展趨勢，推動文化產業與網際網路、大數據、人工智慧等融合發展，培育數字出版、數字藝術、數字創意等新型文化業態，不斷擴大優質文化產品供給，提高品質效益和核心競爭力。文化產業和旅遊產業聯繫密切，要堅持以文塑旅、以旅彰文，推動文化和旅遊融合發展，建設一批富有文化底蘊的世界級旅遊景區和度假區，打造一批文化特色鮮明的國家級旅遊休閒城市和街區，發展紅色旅遊和鄉村旅遊，讓人們在領略自然之美中感悟文化、陶冶心靈。打造文化產業發展新的增長點，注重以文化產業新業態、新形式催生文化消費新模式。積極拓展文化產業重點場景應用邊界，發展“文化+”消費新場景，推動線上線下融合互促，打造更多參與式、體驗式的綜合性消費載體，豐富人們的文化體驗形式和消費模式。