中經評論:以變應變,實現更高水準對外開放
核心觀點:全面擴大開放,我們有超大規模的國內市場,積極主動的開放戰略,健全穩定的產業鏈供應鏈機制,持續提升的開放水準,不斷優化的開放模式,更加激活的技術、資金、人才等生產要素,定能為全球經濟治理、創新升級、互利共贏貢獻更多中國方案、中國智慧和中國力量。
黨的二十大報告提出,必須完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持高水準對外開放,加快構建以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局。
開放,是當代中國的鮮明標識。從推動共建“一帶一路”,到建設自由貿易試驗區和海南自由貿易港,從縮減外資準入負面清單,到連續4年舉辦中國國際進口博覽會……十年間,中國對外開放水準達到前所未有的高度。國家統計局數據顯示,2013-2021年,中國累計貨物貿易進出口262.3萬億元,年均增長5.4%。其中出口144.7萬億元,年均增長5.9%;進口117.6萬億元,年均增長4.7%。這些成就,充分證明了開放是國家繁榮發展的必由之路,並向世界展現出中國堅定不移推進高水準對外開放的信心和決心,更為各國提供了廣闊的中國市場發展機遇。
經濟全球化時代,國內國際雙迴圈相互交融,國內大迴圈需要開放來提質增效,雙迴圈需要開放來塑造新優勢。近年來,經濟全球化遭遇逆流,世界經濟進入中低速增長軌道,國際貿易和投資增長乏力,國際金融市場頻繁動蕩。世界經濟格局演變過程中全球問題的積累,對全球經濟治理提出更高要求。
我們要在發展中贏得優勢、贏得主動、贏得未來,必須順應經濟全球化,依託我國的超大規模市場優勢,實行更加積極主動的開放政策。要進一步降低關稅,激發進口潛力,放寬市場準入,提升投資自由化水準,擴大金融業開放,推進服務業開放,加快電信、教育、醫療、文化等領域開放進程,堅定不移以開放促改革、促發展、促創新,推動建設開放型世界經濟。
面對更加複雜的外部環境,我們還需提高統籌國內國際兩個大局的自覺性和能力,以變應變,提升對外開放的品質和水準。要瞄準國際需求,高水準開拓國際市場,積極投入更多資金、技術和人才,增強發展競爭力,更好地服務國內外市場;同時,持續推動重點行業數字化、綠色化協同轉型等,積極落實碳達峰碳中和工作,實現創新提質增效,為塑造對外開放新優勢拓展空間。
過去40多年中國經濟發展是在開放條件下取得的,未來中國經濟實現高品質發展也必須在更加開放的條件下進行。新征程上,我們要全面貫徹落實黨的二十大精神,實施更大範圍、更寬領域、更深層次的對外開放,重視以國際迴圈提升國內大迴圈的效率和水準,不斷塑造我國參與國際合作和競爭的新優勢,為加快構建新發展格局、著力推動高品質發展提供有力支撐。
全面擴大開放,我們有超大規模的國內市場,積極主動的開放戰略,健全穩定的產業鏈供應鏈機制,持續提升的開放水準,不斷優化的開放模式,更加激活的技術、資金、人才等生產要素,定能為全球經濟治理、創新升級、互利共贏貢獻更多中國方案、中國智慧和中國力量。(中國經濟網評論員 臧夢雅)
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