從嚴從實推進深入貫徹中央八項規定精神學習教育
從嚴從實推進深入貫徹中央八項規定精神學習教育
中共中央組織部
黨中央決定，自2025年全國兩會後至7月，在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，這是今年黨建工作的重點任務。習近平總書記高度重視，親自謀劃確定學習教育主題，多次發表重要講話，多次作出重要指示批示，為開展好學習教育指明瞭方向。開展這次學習教育，是鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果和鞏固深化黨紀學習教育成果、縱深推進全面從嚴治黨的重要舉措，是密切黨群幹群關係、鞏固黨的執政基礎的必然要求，是推進中國式現代化的有力保障。各級黨組織要充分認識開展這次學習教育的重要意義，切實抓好學習教育各項任務落地見效，教育引導廣大黨員、幹部深刻把握好新時代作風建設規律，鍥而不捨落實中央八項規定精神，以優良作風凝心聚力、幹事創業。
一、深刻領會習近平總書記關於加強黨的作風建設的重要論述
黨的十八大以來，習近平總書記圍繞加強黨的作風建設發表一系列重要論述，提出一系列新思想新觀點新論斷，深刻闡明瞭加強黨的作風建設的重要意義、目標要求、重點任務、路徑方法等，立意高遠、內涵豐富、思想深刻，解決了新形勢下作風建設抓什麼、怎麼抓的問題，闡明瞭為什麼要制定、如何看待、怎樣貫徹中央八項規定的問題，把我們黨對作風建設規律的認識提升到了一個新高度，為深入貫徹中央八項規定精神、加強新時代黨的作風建設提供了根本遵循。各級黨組織要組織黨員、幹部原原本本學、認認真真悟，準確把握原文原理，深刻領會精髓要義，做到入腦入心、融會貫通。
深刻領會加強黨的作風建設的重要意義。習近平總書記指出，黨的作風關係黨的形象，關係人心向背，關係黨的生死存亡，決定黨和國家事業成敗。工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。風險越大、挑戰越多、任務越重，越要加強黨的作風建設，以好的作風振奮精神、激發鬥志、樹立形象、贏得民心。要以良好黨風帶動政風民風，用實實在在的行動贏得人民群眾信任和擁護，從而凝聚起推動黨和人民事業不斷從勝利走向勝利的強大力量。
深刻領會加強黨的作風建設的本質要求。習近平總書記指出，作風問題根本上是黨性問題。作風反映的是形象和素質，體現的是黨性，起決定作用的也是黨性。黨性、黨風、黨紀是有機整體，黨性是根本，黨風是表現，黨紀是保障，要堅持黨性黨風黨紀一起抓，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力。領導幹部要把錘鍊黨性、提高思想覺悟作為終身課題，活到老、學到老、修養到老。黨員、幹部內心要始終裝著一把黨性的尺子，正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關係，自覺同特權思想和特權現象作鬥爭，清清白白為官、乾乾淨淨做事、老老實實做人。
深刻領會加強黨的作風建設的關鍵。習近平總書記指出，黨的最大政治優勢是密切聯繫群眾，黨執政後的最大危險是脫離群眾，作風問題核心是黨同人民群眾的關係問題，加強作風建設必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯繫這個關鍵，增強群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執政的群眾基礎。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，不論過去、現在和將來，都要堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。必須始終不忘初心、牢記使命，堅持以人民為中心的發展思想，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，把人民對美好生活的嚮往作為黨的奮鬥目標。中國共產黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，把為老百姓辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標準。
深刻領會加強黨的作風建設的切入口。習近平總書記指出，中央八項規定是改進作風的切入口和動員令，是長期有效的鐵規矩、硬杠杠。中央八項規定既不是最高標準，更不是最終目的，只是改進作風的第一步，是共產黨人應該做到的基本要求。八項規定一子落地，作風建設滿盤皆活，八項規定成了改變政治生態和社會面貌的標誌性舉措。制定實施中央八項規定，是我們黨在新時代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，十年不夠就二十年，二十年不夠就三十年，直至真正化風成俗。
深刻領會加強黨的作風建設的重點任務。習近平總書記指出，“四風”違背我們黨的性質和宗旨，是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群幹群關係的重要根源。解決“四風”問題，要從實際出發，抓住主要矛盾，什麼問題突出就著重解決什麼問題，什麼問題緊迫就抓緊解決什麼問題，找準靶子、有的放矢、務求實效。要守住重要節點，緊盯薄弱環節，防止老問題復燃、新問題萌發、小問題坐大。對“四風”問題及其各種變異表現，必須保持高度警惕，繼續把發條擰緊，保持高壓態勢，寸步不讓，一抓到底。要堅持糾“四風”樹新風並舉，大興務實之風，弘揚清廉之風，養成儉樸之風。要堅持整治形式主義為基層減負，把幹部從一些無謂的事務中解脫出來，把更多精力集中到推動發展、服務群眾上。
深刻領會加強黨的作風建設的方法路徑。習近平總書記指出，作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，要在抓常、抓細、抓長上下功夫。要把握作風建設地區性、行業性、階段性特點，抓住普遍發生、反覆出現的問題深化整治，從體制機制層面進一步破題，推進作風建設常態化長效化。要建立健全規章制度，把制度“籠子”紮緊，確保形成的制度行得通、指導力強、能長期管用。要堅持正風肅紀反腐相貫通，深入推進風腐同查同治，以“同查”嚴懲風腐交織問題，以“同治”剷除風腐共性根源。各級黨委（黨組）要種好自己的責任田，黨委（黨組）書記作為第一責任人既要挂帥又要出征，層層傳導壓力，級級落實責任。各級領導幹部要帶頭轉變作風，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應”。
二、學習好運用好黨的十八大以來深入貫徹中央八項規定精神的成效和經驗
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史擔當和頑強的意志品質，直面黨面臨的重大風險考驗和黨記憶體在的突出問題，從制定和落實中央八項規定開局破題，嚴字當頭、刀刃向內，以釘釘子精神糾治“四風”，剎住了一些長期沒有剎住的歪風邪氣，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，黨風政風煥然一新，社風民風持續向好，極大凝聚了黨心民心。深入貫徹中央八項規定精神取得的成就有目共睹，積累的經驗彌足珍貴，產生的影響廣泛深遠，成為全面從嚴治黨的標誌性成果。
深入貫徹中央八項規定精神之所以能夠取得顯著成效，根本在於有習近平總書記領航掌舵，有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動，對制定和落實中央八項規定作出一系列重要論述、提出一系列明確要求，持之以恒抓中央八項規定精神貫徹落實，推動各地區各部門各單位結合實際採取有力措施，一個毛病一個毛病糾治，一個問題一個問題突破，一年接著一年堅守，兌現了莊嚴承諾。習近平總書記帶頭嚴格執行中央八項規定，用“講認真”的精神、“有韌勁”的行動，逐項落實中央八項規定及其實施細則，把改進工作作風、密切聯繫群眾體現在治國理政各方面，始終如一從自身做起、嚴格自我要求，為中央政治局作出了表率示範，為全黨樹立了光輝榜樣，對中央八項規定的制定和落實發揮了決定性作用。
十多年來，經過全黨上下堅持不懈的共同努力，深入貫徹中央八項規定精神取得了顯著成效，“兩個確立”深得民心，“兩個維護”深入人心；黨內政治生活更加嚴格，黨內政治生態不斷凈化；享樂主義、奢靡之風得到有力遏制，形式主義、官僚主義得到重點整治；黨同人民群眾的血肉聯繫更加密切，黨長期執政的基礎更加鞏固；黨員、幹部工作狀態和精神狀態更加積極，建功新時代的精氣神得到提振；以優良黨風帶動社風民風向上向善，化風成俗邁出堅實步伐。同時，探索了一些行之有效的方法，積累了寶貴經驗，即必須堅持以上率下、示範帶動；必須堅持固本培元、激濁揚清；必須堅持心繫群眾、情係百姓；必須堅持制度治黨、依規治黨；必須堅持動真碰硬、久久為功；必須堅持明確責任、壓實責任。各級黨組織要學習好黨的十八大以來深入貫徹中央八項規定精神的成效和經驗，並運用到加強黨的作風建設的具體實踐中去，堅持“當下改”和“長久立”相結合，健全作風建設常態化長效化制度機制。
中央八項規定深刻改變了中國，並將繼續改變中國。中央八項規定帶來的變化，是全面深刻的變化、影響深遠的變化、鼓舞人心的變化。“十年磨一劍”，磨出了新時代共產黨人的堅定信念、嶄新形象，磨出了百年大黨的無堅不摧、堅強有力，磨出了全國人民的萬眾一心、眾志成城。實踐證明，中國共產黨具有徹底的自我革命精神，能夠正視並解決自身存在的問題，永遠值得人民信任擁護。
同時，我們也要清醒認識到，作風問題具有頑固性、反覆性，黨員、幹部違反中央八項規定及其實施細則精神問題還屢有發生，形式主義、官僚主義現象仍較突出，享樂主義、奢靡之風不時抬頭，隱形變異行為潛滋暗長，特別是不擔當不作為、推諉扯皮，政績觀偏差、搞“面子工程”，執行政策“一刀切”、層層加碼，文風會風不實不正、搞文山會海，整治形式主義為基層減負存在差距，漠視群眾、脫離群眾、侵害群眾利益，違規吃喝，違規收送禮品禮金，借調研培訓等名義公款旅遊，違規建設、奢華裝修樓堂館所，開展照顧性、無實質內容的一般性出國（境）活動和國內考察調研活動等突出問題，群眾反映仍較強烈。抓作風建設只有進行時、沒有完成時，需要以永遠在路上的堅韌執著，知難而進、迎難而上，久久為功、常抓不懈。
三、推動深入貫徹中央八項規定精神學習教育走深走實
當前，深入貫徹中央八項規定精神學習教育正在全黨有序開展。各級黨組織要按照黨中央統一部署，聚焦主題、精準發力，一體推進學查改，確保學有品質、查有力度、改有成效，推動學習教育不斷走深走實。
持續深入學，推動入心見行。思想是行動的先導。各級黨組織要聯繫全面從嚴治黨的形勢任務，聯繫本地區本部門本單位這些年抓作風建設的具體實踐，把學習習近平總書記關於加強黨的作風建設的重要論述和中央八項規定及其實施細則精神貫穿學習教育全過程。通過黨委（黨組）理論學習中心組學習、舉辦讀書班、黨支部“三會一課”和主題黨日等方式，組織黨員、幹部結合實際開展研討，深刻認識中央八項規定是管長遠的鐵規矩、硬杠杠，深刻認識深入貫徹中央八項規定精神的成效和經驗是黨的作風建設必須倍加珍惜的寶貴財富，切實增強貫徹落實的自覺性主動性。各級黨校（行政學院）、幹部學院要在主體班次中安排輔導課程或教學內容，深入解讀輔導。“七一”前後，黨員領導幹部要到分管領域、部門等基層單位或所在黨支部講專題黨課。黨課要結合實際，直面問題。
持續全面查，找準問題不足。奔著問題去、盯著問題改，是深入貫徹中央八項規定精神的有效做法。各級黨組織要組織黨員、幹部發揚自我革命精神，對標對表習近平總書記關於加強黨的作風建設的重要論述和重要指示批示精神，對標對表中央八項規定及其實施細則精神，對照《違反中央八項規定及其實施細則精神問題清單》和《隱形變異的作風問題清單》，充分運用紀檢監察、巡視巡察、審計監督、財會監督、督促檢查、調查研究、信訪反映等途徑，全面深入搜尋落實中央八項規定及其實施細則精神方面存在的問題，列出問題清單，查擺具體表現，深挖問題根源，做到見人見事見思想，防止大而化之、不痛不癢。領導機關和領導幹部要把自己擺進去，帶頭從嚴找問題、挖根源。要加強警示教育，結合本地區本部門本單位實際，開展以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責，以身邊事教育身邊人，引導黨員、幹部舉一反三、引以為戒。要用好《違反中央八項規定及其實施細則精神典型案例》，聯繫本地區本部門本單位有關典型案例，以鮮活的案例、深刻的教訓警醒人。
持續抓好集中整治，推動解決問題。整治的目的是解決問題。各級黨組織要堅持立行立改，對查擺的問題，能夠當下改的，不等不拖不觀望，馬上改、改到位。要抓好集中整治，堅持有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就重點整治什麼問題，在前期查擺問題基礎上，認真分析研判，確定集中整治的突出問題，逐項制定整改措施，建立集中整治臺賬，明確責任單位、責任人和時間表，抓緊抓實，一抓到底。要上下聯動整改，對“表現在基層、根子在上面”的問題，上級單位要主動認領，上下聯動、合力解決；對涉及多個部門的問題，有關部門要加強協調，共同研究提出措施，切實推動問題解決。各級學習教育工作專班要採取備案抽查、隨機調研等方式，加強對集中整治工作的督促檢查，防止避重就輕、避實就虛，防止表面整改、虛假整改、紙上整改，防止搞形式、走過場，確保改到位改到底。
堅持常態長效，抓好建章立制。深入貫徹中央八項規定精神是一場攻堅戰、持久戰。各級黨組織既要立足當前、切實解決群眾反映強烈的突出問題，又要著眼長遠、建立健全長效機制。中央和國家機關有關職能部門要總結和運用學習教育的經驗做法，結合查擺問題和整改整治情況，深入剖析違反中央八項規定精神問題癥結根源，深入搜尋權力運作風險點、監督管理薄弱環節，健全完善制度規定，補齊制度短板，堵塞工作漏洞。各地區各部門各單位要聚焦頑固多發“四風”問題、新出現的隱形變異問題、苗頭性傾向性問題，深入搜尋問題癥結，有針對性完善相關制度規定。要強化制度執行，真正讓鐵規發力、禁令生威。
加強組織領導，注重宣傳引導。各級黨組織特別是“一把手”要自覺增強學習教育的責任感緊迫感，強化責任落實，層層傳導壓力，把學習教育各項任務抓緊抓實抓出成效。要緊密結合中心工作，教育引導黨員、幹部堅持幹字當頭、銳意進取，積極應對國內外形勢變化特別是美國發起的關稅戰、貿易戰等，推動高品質發展不斷取得新進展新成效。對推動工作不力、重點問題突出的地方和單位，加強指導督導，推動問題解決。堅持分類指導，突出抓好新提拔幹部、年輕幹部、關鍵崗位幹部等重點對象的學習教育，尤其要抓好年輕幹部學習教育，把學習教育有關安排同年輕幹部教育管理監督工作要求貫通起來，引導他們錘鍊黨性、明辨是非、增強定力，養成嚴格遵守中央八項規定及其實施細則精神的好習慣、好作風。加強學習教育取得實效的宣傳報道，營造良好輿論氛圍。通過從嚴從實抓好學習教育，推動深入貫徹中央八項規定精神、新時代黨的作風建設取得新的更大成效，不斷贏得人民群眾信任擁護，為進一步全面深化改革、推進中國式現代化提供有力保障。
