黨和法，究竟什麼關係？

　　黨和法的關係問題是中國法治理論的中心議題，是法治建設必須回應的根本性問題。在理論界和實踐中，對于這一問題一度存在模糊甚至錯誤的認識。習近平總書記指出，“黨和法的關係是一個根本問題，處理得好，則法治興、黨興、國家興；處理得不好，則法治衰、黨衰、國家衰”，“黨和法、黨的領導和依法治國是高度統一的”。深刻揭示黨和法的關係與國家命運的內在關聯，闡明如何科學理解與正確處理黨和法的關係，是習近平法治思想的重大理論創新。

　　廓清了“黨大還是法大”的錯誤認識。改革開放以來，西方一些法律觀念傳入我國，一些人盲目迷信西方“三權鼎立”模式，片面強調立法、執法、司法的所謂“純粹性”，片面強調司法獨立與黨的領導的所謂“對立”，在輿論場上制造“黨大還是法大”的二元對立。這種觀點在邏輯上預設了黨與法是兩個此消彼長、相互排斥的主體，實質是意圖把黨的領導和法治割裂開來、對立起來，最終達到否定黨的領導，否定中國特色社會主義制度的目的。這在思想上是錯誤的，在政治上是危險的。習近平總書記旗幟鮮明地指出，“‘黨大還是法大’是一個政治陷阱，是一個偽命題”。之所以說不存在“黨大還是法大”的問題，是把黨作為一個執政整體而言的，是指黨的執政地位和領導地位而言的，這是憲法確認的。具體到每個黨政組織、每個領導幹部，都必須服從和遵守憲法法律，不能以黨自居，不能把黨的領導作為個人以言代法、以權壓法、徇私枉法的擋箭牌。“黨大還是法大”的提問方式，不僅不可能得出正確的答案，還會落入別有用心之人刻意挖好的政治陷阱。習近平總書記關于黨和法的關係的重要論述，為堅持和加強黨對全面依法治國的領導，確保中國特色社會主義法治建設行穩致遠提供了遵循。

　　明確了黨的領導是中國特色社會主義法治最本質的特徵。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵，是中國特色社會主義制度的最大優勢，是社會主義法治最根本的保證。習近平總書記深刻指出，黨的領導是我們的法治同西方資本主義國家的法治最大的區別。從經濟基礎看，西方資本主義國家的法治，本質是建立在資產階級私有制基礎之上、維護資本統治的工具，其政黨政治往往淪為利益集團博弈的場域。而我國社會主義法治，建立在以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的經濟基礎之上，維護的是最廣大人民根本利益，黨作為最廣大人民根本利益的忠實代表，其領導地位與法治的價值追求具有高度一致性。從制度效能看，西方資產階級政黨輪流執政帶來的政策搖擺，易造成法律體係的斷裂與法律實施的偏差，使法律的穩定性、權威性大打折扣。而我國堅持黨的集中統一領導，為社會主義法治建設錨定了根本方向、提供了堅實保證。

　　揭示了黨的領導和社會主義法治的內在統一性。習近平總書記指出，“黨的領導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治”。黨領導人民制定憲法法律，黨領導人民實施憲法法律，黨自身必須在憲法法律范圍內活動。把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來，是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。一方面，社會主義法治必須堅持黨的領導。只有在黨的領導下依法治國、厲行法治，人民當家作主才能充分實現，國家和社會生活法治化才能有序推進。另一方面，黨的領導必須依靠社會主義法治。我們黨是世界最大的執政黨，領導著一個14億多人口的世界大國，要掌好權、執好政，更好把全體人民組織起來、動員起來，必須堅持全面依法治國。