每年3、4月份是臺灣的櫻花季。如果你現在決定去辦個《大陸居民往來臺灣通行證》(俗稱“大通證”)赴臺灣看櫻花,昆明7傢具有經營臺灣旅遊業務資質的旅行社給你的答覆大都一致——“3月辦證,5月出發。”
在人們印象中,辦個護照頂多等半個月,為何去臺灣要這麼久?記者了解到,受到赴臺旅遊人數不斷增加的影響,昆明市民辦理“大通證”需要先預約,加之“入臺證”配額限制等等因素影響,昆明人到臺灣旅遊需要提前至少兩個月時間辦理所需證件。
辦“大通證”需先預約
雲南海外國際旅行社、昆明中國國際旅行社、雲南熊貓國際旅行社等多家旅行社臺灣中心相關人士都表示,儘管在許多遊客的觀念中,提前15天、甚至1個月準備資料、報團已經算早了。不過,如果是要到臺灣旅遊,市民最好至少提前兩個月開始準備資料、辦理相關證件。
大陸居民赴臺灣旅遊,無論是跟團遊還是自由行,都必須辦理“兩證一簽注”。其中,“兩證”是指“大通證”和“入臺證”(即《臺灣地區往來通行證》)。作為大陸居民赴臺旅遊必須辦理的證件,“大通證”由遊客本人前往戶籍所在地的出入境管理部門辦理,10個工作日左右出證。
隨著去年昆明推出護照、港澳通行證和“大通證”三證合一、一表辦理的出入境便民業務後,辦理“大通證”必須先預約。
雲南海外國旅臺灣中心該負責人表示,儘管現在“大通證”的辦證時限從15個工作日縮短到10個工作日,但加上預約辦理的時間,算下來比實行預約制前“大通證”的辦證週期要長。“原來‘大通證’單獨辦理時,沒有‘預約’這一程式,市民在窗口遞交申請材料後的15個工作日就能拿證。實行預約制之後,辦理‘大通證’需要先取號,預約到窗口遞交材料的日期。預約時間可長可短,短則一兩天,長的十多天都有,”
3月9日上午,記者登陸昆明市出入境網上預約排隊平臺。平臺顯示,截至3月20日,網上預約排隊狀態顯示為“預約已滿”。也就是說,市民如果3月9日通過網上預約辦理“大通證”,最快能在3月23日到昆明市出入境管理局窗口換號遞交申請材料,10個工作日後的4月初才能拿到“大通證”。
“隨著赴臺灣旅遊的昆明市民越來越多,也希望‘大通證’的辦證週期能縮短,比如預約時間控制在3天內,辦理時間控制在5個工作日左右,或是設立綠色窗口。”雲南海外國旅負責人說。
昆明中國國際旅行社臺灣業務負責人也說:“由於辦證週期較長,許多本打算到臺灣旅遊的遊客改變出遊計劃,受此影響我們赴臺旅遊人數至少下降了三成。‘入臺證’的配額我們沒有辦法更改,所以希望‘大通證’的辦證手續更加便捷,辦理時間也能夠進一步縮短。對遊客和旅行社來說,只要能快一天都是好的。”
雲南熊貓國際旅行社臺灣業務相關人士則表示,希望能增加辦理窗口。
“入臺證”配額全國都在“搶”
拿到“大通證”,並不意味著遊客就能到臺灣旅遊,還有一道門檻——“入臺證”。
與由遊客自行辦理“大通證”不同,“入臺證”需要由具有經營臺灣旅遊業務資質的旅行社為遊客申請辦理。為確保大陸居民的旅遊品質,目前,臺灣旅遊觀光部門對大陸每天進入臺灣地區的遊客人數進行限制,這也造成全國各地遊客爭搶有限的“入臺證”配額的情況。
這些配額由全國各地有資質的旅行社代為申請,遊客的資料準備齊全後由旅行社統一錄入臺灣移民署的電腦系統中,然後排隊等候配額。
根據“臺灣自由行”網站的入臺證配額使用說明,當天申請件數超過一天配額時,申請件會依序被歸到下一個工作日的配額中。
雲南海外國旅臺灣中心相關負責人介紹,目前,大陸居民赴臺灣旅遊每日“限額”,團隊遊為每天7300個名額,其中優質行程配額和普通行程配額各3650人,自由行的配額是5840人。
“現在,每天大陸申請赴臺灣旅遊的團隊遊客數量在8000人左右,但名額只有3650個,超出的申請數量只能往後排,但是第二天又有8000人申請,所以這個等‘入臺證’限額的隊越排越長。”該負責人說。
“臺灣自由行”網站每10分鐘更新的“入臺證”配額使用數據顯示,截至3月9日,原本相對寬鬆的臺灣自由行配額也已經佔用到3月31日。
“在實際操作中,我們曾經遇到過有客人準備出遊的時候,臺灣旅遊簽注已經過期的情況。因為簽注和‘大通證’同時辦理,經過辦‘大通證’、排‘入臺配額’,等所有手續辦下來已經兩個多月時間,而簽注的有效期為三個月,等客人要走的時候,簽注已經過期了,只得重新補辦簽注。”雲南海外國旅臺灣中心該負責人說。(記者李思凡)
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