南召縣五項措施貫徹落實《臺灣同胞投資保護法》

　　台灣網5月21日南召縣訊　《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》和《河南省實施中華人民共和國臺灣同胞投資保護法辦法》（“一法一辦法”）頒布實施以來，南召縣委、縣政府高度重視，組織各級各部門積極參與，密切配合，全面貫徹落實，依法保護臺胞投資的合法權益，努力為臺企臺商服務，取得良好效果。

　　一是加強領導，完善機制。縣委對臺工作領導小組加強對“一法一辦法”貫徹落實組織領導，定期聽取落實情況彙報，研究解決涉及臺資企業重大問題，安排部署對臺引資引智工作。建立健全臺胞投資服務制度、臺商定期座談制度、走訪慰問制度、臺商企業分包聯繫制度、臺商投訴協調處理制度等，制定了臺商投訴案件服務流程，完善了涉臺案件受理服務體系，逐步形成了黨委統一領導、各級各部門分工負責齊抓共管的工作格局，為“一法一辦法”貫徹落實提供了堅強的組織保證。

　　二是加強宣傳，營造氛圍。積極組織開展了涉臺法律知識進鄉鎮、進機關、進企業“三進”活動，通過實地調研、走訪座談、發放資料、製作版面、開展電視專訪等形式，大力宣傳普及臺灣同胞投資保護法律知識，累計發放宣傳資料5000余份，組織座談活動21次，製作電視節目4期，進一步提升了全社會尊重臺商、維護臺商合法權益的法律意識。去年，縣委統戰部、縣臺辦組織11名法律工作者組成涉臺法律知識宣講團，深入到土地、規劃、環保、工商等行政審批重點部門集中開展保護臺商投資“一法一辦法”專題講座，受到各有關部門和臺商的一致好評。

　　三是依法審批，熱情服務。臺灣揚生（南召）生物科技有限公司是臺灣揚生集團、臺灣陽明大學和南召寶天曼藥業有限公司共同投資成立的合資企業，也是目前南召縣規模最大的臺資（合資）企業。該企業入駐南召以來，全面享受南召招商引資的優惠政策，在法律許可範圍內，在企業註冊登記、項目審批、土地徵用、項目建設等方面實行項目聯審聯批、一站式辦理，簡化手續，簡化程式，提高工作效率。在該公司投資10.9億元的“華龍揚生科技產業園”項目審批建設過程中，縣委、縣政府主要領導親自挂帥，積極協調省、市規劃、土地、建設、環保等相關部門開闢綠色通道，全程優先辦理，僅用3個月的時間完成了80％的審批程式，為企業的審批入駐和開工建設提供了高效優質服務。與此同時，縣委統戰部、縣臺辦等有關部門著眼細節，認真貫徹“一法一辦法”的有關規定，積極幫助臺商協調解決出入境手續延期或補辦、工商註冊登記年審、臺商子女入學就醫、駕駛證照的換發等問題，為臺商生活提供更多的人文關懷，使駐召臺商深受感動。

　　四是優化環境，保障經營。首先，認真落實領導分包聯繫制度，明確一名縣級領導分包臺資企業，經常深入企業調查研究，幫助企業排憂解難，協調解決影響企業生產經營中遇到的重大問題，協助企業搞好生產經營。臺資企業負責人可隨時約見分包領導，分包領導定期到企業進行現場辦公。其次，認真落實重點企業掛牌保護制度。縣紀委、縣公安局、縣檢察院對臺資企業進行掛牌保護，明確有關領導為聯繫人。掛牌單位首先摸清企業周邊環境問題，了解矛盾潛發點，掌握動態，制訂治理方案，建立快速反應機制，嚴厲打擊企業生產經營中發生的欺行霸市、尋釁滋事、敲詐勒索、惡意阻工等違法行為。同時，嚴管政府部門工作人員，嚴禁借工作為名騷擾企業或發生吃拿卡要現象，發生一起，堅決查處一起，保證企業生產經營“零干擾”。第三，認真落實部門檢查備案制度。除安監、消防等個別部門外，其他部門未經辦理涉企檢查備案手續的，不得進入臺資企業進行檢查，對違規進入企業檢查的，縣委主要領導約談部門一把手，對直接當事人進行黨政紀處分。對備案後進入企業檢查的，時間集中在每月25日後，並嚴禁在企業就餐、索要或接受財物，更不準借機要求購買商品、訂閱報刊等等，違者嚴格問責，確保企業生產經營每月有25個“寧靜日”。

　　五是維護權益，跟蹤追責。縣委、縣政府對臺資企業十分關注，對侵犯臺資企業合法權益的事情態度鮮明，出擊迅速，打擊有力，對有責任的相關工作人員嚴於追責。2012年4月份，臺灣揚生（南召）生物科技有限公司在皇后鄉天橋村的GAP辛夷試驗基地，當地村民因土地租金問題與該公司留守人員發生打架事件。事情發生後，縣委、縣政府分管領導立即帶領政府辦、統戰部、公安局、司法局、縣臺辦等單位的主要領導和工作人員趕赴現場解決問題。公安機關現場留置談話當地村民23人，口頭警告16人，行政拘留2人。縣政府查清事件發生的原委後，對當地村民單方變更租地協議、圍堵公司大門的行為提出批評，責令皇后鄉政府妥善解決村民提出的問題。事後，縣政府以公文形式向臺胞投資方說明情況，表達歉意，皇后鄉政府出資8萬元解決村民提高租金問題，縣鄉紀檢部門對事件發生負有責任的一名鄉鎮工作人員和村支部、村委的主要負責人給予了黨政紀處分，使這一事件得到圓滿解決，切實保護該公司的合法權益，也堅定了臺胞到南召投資興業的決心。(台灣網、南召縣臺辦聯合報道)