部長 鄭斯林
二OO五年六月十四日
臺灣香港澳門居民在內地就業管理規定
第一條 為維護臺灣居民、香港和澳門居民中的中國公民（以下簡稱臺、港、澳人員）在內地就業的合法權益，加強內地用人單位聘雇臺、港、澳人員的管理，根據《中華人民共和國勞動法》和有關法律、行政法規，制定本規定。
第二條 本規定適用於在內地就業的臺、港、澳人員和聘雇或者接受被派遣臺、港、澳人員的內地企業事業單位、個體工商戶以及其他依法登記的組織（以下簡稱用人單位）。
臺灣、香港、澳門地區專家在內地就業的管理，國家另有規定的，從其規定。
第三條 本規定所稱在內地就業的臺、港、澳人員，是指：
（一）與用人單位建立勞動關係的人員；
（二）在內地從事個體經營的香港、澳門人員；
（三）與境外或臺、港、澳地區用人單位建立勞動關係並受其派遣到內地一年內（西曆年1月1日起至12月31日止）在同一用人單位累計工作三個月以上的人員。
第四條 臺、港、澳人員在內地就業實行就業許可制度。用人單位擬聘雇或者接受被派遣臺、港、澳人員的，應當為其申請辦理《臺港澳人員就業證》（以下簡稱就業證）；香港、澳門人員在內地從事個體工商經營的，應當由本人申請辦理就業證。經許可並取得就業證的臺、港、澳人員在內地就業受法律保護。
用人單位聘雇或者接受被派遣臺、港、澳人員，實行備案制度。
就業證由勞動保障部統一印製。
第五條 用人單位聘雇或者接受被派遣臺、港、澳人員，應當遵守國家的法律、法規。
第六條 用人單位擬聘雇或者接受被派遣的臺、港、澳人員，應當具備下列條件：
（一）年齡18至60周歲(直接參與經營的投資者和內地急需的專業技術人員可超過60周歲)；
（二）身體健康；
（三）持有有效旅行證件（包括內地主管機關簽發的臺灣居民來往大陸通行證、港澳居民往來內地通行證等有效證件）；
（四）從事國家規定的職業（技術工種）的，應當按照國家有關規定，具有相應的資格證明；
（五）法律、法規規定的其他條件。
第七條 用人單位為臺、港、澳人員在內地就業申請辦理就業證，應當向所在地的地（市）級勞動保障行政部門提交《臺灣香港澳門居民就業申請表》和下列有效文件：
（一）用人單位營業執照或登記證明；
（二）擬聘雇或者接受被派遣人員的個人有效旅行證件；
（三）擬聘雇或者接受被派遣人員的健康狀況證明；
（四）聘雇意向書或者任職證明；
（五）擬聘雇人員從事國家規定的職業（技術工種）的，提供擬聘雇人員相應的職業資格證書；
（六）法律、法規規定的其他文件。
第八條 勞動保障行政部門應當自收到用人單位提交的《臺灣香港澳門居民就業申請表》和有關文件之日起10個工作日內作出就業許可決定。對符合本規定第六條規定條件的，准予就業許可，頒發就業證；對不符合本規定第六條規定條件不予就業許可的，應當以書面形式告知用人單位並說明理由。
第九條 用人單位應當持就業證到頒發該證的勞動保障行政部門辦理聘雇臺、港、澳人員登記備案手續。
第十條 香港、澳門人員在內地從事個體工商經營的，由本人持個體經營執照、健康證明和個人有效旅行證件向所在地的地（市）級勞動保障行政部門申請辦理就業證。勞動保障行政部門應當自收到香港、澳門人員提交的文件之日起5個工作日內辦理。
第十一條 用人單位與聘雇的臺、港、澳人員應當簽訂勞動合同，並按照《社會保險費徵繳暫行條例》的規定繳納社會保險費。
第十二條 用人單位與聘雇的臺、港、澳人員終止或者解除勞動合同，或者被派遣臺、港、澳人員任職期滿的，用人單位應當自終止、解除勞動合同或者臺、港、澳人員任職期滿之日起10個工作日內，到原發證機關辦理就業證登出手續。
在內地從事個體工商經營的香港、澳門人員歇業或者停止經營的，應當在歇業或者停止經營之日起30日內到頒發該證的勞動保障行政部門辦理就業證登出手續。
第十三條 就業證遺失或損壞的，用人單位應當向頒發該證的勞動保障行政部門申請為臺、港、澳人員補發就業證。
第十四條 臺、港、澳人員的就業單位應當與就業證所註明的用人單位一致。用人單位變更的，應當由變更後的用人單位到所在地的地（市）級勞動保障行政部門為臺、港、澳人員重新申請辦理就業證。
第十五條 用人單位與聘雇的臺、港、澳人員之間發生勞動爭議，依照國家有關勞動爭議處理的規定處理。
第十六條 用人單位聘雇或者接受被派遣臺、港、澳人員，未為其辦理就業證或未辦理備案手續的，由勞動保障行政部門責令其限期改正，並可以處1000元罰款。
第十七條 用人單位與聘雇臺、港、澳人員終止、解除勞動合同或者臺、港、澳人員任職期滿，用人單位未辦理就業證登出手續的，由勞動保障行政部門責令改正，並可以處1000元罰款。
第十八條 用人單位偽造、塗改、冒用、轉讓就業證的，由勞動保障行政部門責令其改正，並處1000元罰款，該用人單位一年內不得聘雇臺、港、澳人員。
第十九條 本規定自2005年10月1日起施行。原勞動部1994年2月21日頒布的《臺灣和香港、澳門居民在內地就業管理規定》同時廢止。
