港媒評臺禁公務人員登陸進修：杞人憂天

　　臺當局近日修訂“臺灣地區公務員及特定身份人員進入大陸地區許可辦法”部分條文，明令禁止高階公務員到大陸進修。香港《大公報》今日發表評論指出，在當下兩岸關係和平發展已進入鞏固深化的階段，臺當局此舉未免顯得突兀。其實，島內輿論對此也有異議，認為以“安全”為由禁止高階公務員登陸深造，過於牽強，難以服眾。

　　評論介紹，島內最早制訂關於公務員登陸規定的是民進黨政府：2006年明確規範十一職等以上高階公務員，須符合特定條件才能登陸，但未明令禁止登陸進修。如今國民黨當局直接下令：簡任官第十一職等以上公務員不得前往大陸從事入學進修、選修學分、專題研究等各種形態進修活動。臺灣公務員體系分為十四職等，十一職等以上的公務員或同級官員包括“行政院長”及各部部長、局長、司長，縣市長，“國安局”官員，“國防部”官員等。今後這些官員都不得登陸進修。臺當局的解釋是“擔心這些人會向大陸泄密”。但島內有媒體認為，這樣的理由欠缺說服力。

　　評論指出，這些年兩岸人員往來頻繁，國民黨和民進黨都有縣市長登陸訪問。臺灣高階公務員約有8000人，實際上在大陸進修的只有80人。這些公務員選擇到大陸進修，一方面是因為大陸一些大學以較優惠的方式允許臺灣民眾求學，讀書時間較自由，可以集中在寒暑假授課或通過遠端教學方式授予學位，尤其是與福建較近的金門公務員，早上到廈門大學上課，晚上就可搭船回去，航程只須半小時，比到臺灣本島還方便；另一方面，到大陸進修，有助於臺灣公務員了解大陸的發展現狀，從而制訂務實可行的兩岸政策，更好地促進兩岸關係。

　　評論說，對於臺灣禁止高階公務員登陸進修，有臺媒認為“這可能是自2008年馬政府上臺、兩岸全面交流後，臺灣方面第一起採取對大陸不友善的政策，兩岸關係恐將重創”。這恐怕言之過重了。禁止高階公務員登陸進修一事不過是兩岸關係長河中的一朵小浪花，影響有限。