福建自貿區：兩岸經濟合作“新引擎”
“福建自貿區的主要特點是對臺。平潭片區就有為臺商量身定做的方案,我想未來將會有更多體制機制創新來深化兩岸經濟合作,這也是臺灣的發展契機。”平潭臺商蔡忠國說。
中國(福建)自由貿易試驗區21日在福州掛牌。根據《中國(福建)自由貿易試驗區總體方案》,福建自貿試驗區的戰略定位是:立足兩岸、服務全國、面向世界,要建設成為制度創新的試驗田,深化兩岸經濟合作的示範區和建設21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區開放合作的新高地。
總體方案有三個特點:一是以開放促改革,總體方案把全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗作為主要任務和根本目的,堅持擴大開放與深化改革相結合,培育功能與制度相結合,著力推動政府職能轉變。二是立足深化兩岸經濟合作,總體方案結合國家戰略需要和福建特點,力求充分發揮福建對臺優勢,推動閩臺之間投資貿易自由化和資金人員往來便利化。三是發揮福建對外開放基礎條件良好的優勢,推動自貿試驗區建設服務“一帶一路”戰略。
總體方案明確了試驗區的六項主要任務和措施,其中涉及深化兩岸合作的內容尤其引人關注。比如,探索閩臺產業合作新模式,對接臺灣自由經濟示範區,構建雙向投資促進合作新機制;擴大對臺服務貿易開放,促進閩臺服務要素自由流動;推動對臺貨物貿易自由;促進兩岸往來更加便利;推動兩岸金融合作先行先試等。
“福建自貿試驗區的重點就是推進與臺灣地區投資貿易自由化。”廈門大學臺灣研究院經濟研究所所長唐永紅認為,此次出臺的方案對試驗區建設做了框架性規定,並首次明確提出率先推進與臺灣地區投資貿易自由,由“便利”到“自由”的轉變,更加符合自貿試驗區建設的核心內涵,這也是方案的最大亮點之一。
福建自貿試驗區的實施範圍118.04平方公里,涵蓋三個片區:平潭片區43平方公里,廈門片區43.78平方公里,福州片區31.26平方公里。
其中平潭片區重點建設兩岸共同家園和國際旅遊島,在投資貿易和資金人員往來方面實施更加自由便利的措施;廈門片區重點建設兩岸新興產業和現代服務業合作示範區、東南國際航運中心、兩岸區域性金融服務中心和兩岸貿易中心;福州片區重點建設先進製造業基地、21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區交流合作的重要平臺、兩岸服務貿易與金融創新合作示範區。
在福建自貿區福州片區,首批註冊成功的臺資企業福州恒元恒商貿有限公司董事蔣啟文說,公司目前從臺灣進口球類體育用品,在自貿區註冊後企業能有通關便利和稅收優惠。未來通過自貿區的體制機制創新,兩岸在人才、資金、技術方面的流動性將更大更多。
“臺灣方面是建立示範區,大家根據標準來做;大陸自貿區是法無禁止即可為。兩岸可以互相借鑒,攜手獲得更多紅利。”蔣啟文說。
“現在在平潭片區辦理商事登記主體綜合服務,只需3個工作小時!”臺資的一零一電子商務有限公司常務副總金繼先說,跨境電商可以利用臺灣和平潭的特殊區位優勢,輻射全世界。
福建自貿試驗區獲批以來,各類企業入駐積極踴躍。以平潭片區來說,就有中免集團、中諾控股、盈科律所、神州租車、知名電商企業大龍、全麥等800多家企業已經辦理或正在辦理入駐手續,近千家企業申請入駐臺灣免稅商品市場。加拿大、歐洲僑商團體紛紛來平潭考察。
“在兩岸經濟轉型升級的情況下,福建自貿區的成立正當其時。”廈門大學中國(福建)自貿區研究院研究員洪永淼認為,雖然目前兩岸服貿協議尚未通過實施,但借助自貿區東風,未來兩岸在物流、貿易、金融、文創等領域大有可為,它將為兩岸經濟深度融合奠定堅實基礎。(許雪毅、王成、郭圻)
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