一張“晴雨錶”——2016年兩岸經濟關係回眸
新華社北京12月25日電 題：一張“晴雨錶”——2016年兩岸經濟關係回眸
新華社記者齊湘輝 陳鍵興
全年統計雖然尚未出爐，但在商務部已公佈的數據中，可以發現一個特別的“反差”現象：2016年1至10月，大陸與臺灣的貿易額同比下降6.1%，而大陸批准臺商投資項目則同比上升24.9%。兩岸貿易額走低，臺商投資大陸攀升，一雨一晴，透露出2016年兩岸關係走勢背景下兩岸經濟互動發生的耐人尋味的變化。
兩岸貿易增速放緩 臺灣經濟復蘇“有氣無力”
據商務部統計，2016年前10月，兩岸貿易額為1435億美元，其中，大陸對臺出口325.7億美元，自臺進口為1109.3億美元，分別同比下降12.6%和4%。
中國社科院臺灣研究所副所長張冠華認為，除全球經濟疲軟、兩岸貿易結構轉型等因素，兩岸關係的政治因素對兩岸貿易的影響顯然最為突出。兩岸經貿領域的制度化合作進程被迫中斷，除服貿協議生效實施繼續被延宕外，貨貿協議等《海峽兩岸經濟合作框架協議》(ECFA)後續協議商談完全停擺，嚴重制約了兩岸經濟互動的進一步發展，造成兩岸之間的貿易增速放緩。
民進黨當局上臺後拒不承認“九二共識”及其兩岸同屬一中的核心意涵，導致兩岸關係由熱轉冷，兩岸經濟制度化合作進程陷入停滯，使深受“兩岸因素”影響的臺灣經濟在全球景氣低迷的“寒秋”裏，更加陷入“有氣無力”的窘境。據島內研究機構本月發佈的預測，臺灣2016年的經濟增長率為1.26%。
遭遇“冷雨”襲擊最嚴重的當屬臺灣觀光產業。臺方統計顯示，2016年第三季度大陸赴臺遊客人數同比大幅下降28.4%。據了解，大陸游客銳減使臺灣的民航、旅館、餐飲、旅遊車輛、百貨零售等諸多行業深受衝擊，數十萬家庭的生計受到影響。
民進黨當局造成兩岸關係惡化，還導致臺灣農產品銷往大陸數量銳減，使得島內基層農漁民利益受損。“我們銷往大陸的鳳梨從去年的30個貨櫃銳減為現在的9個貨櫃，檸檬從7至10個貨櫃銳減1至3個貨櫃。”島內民意代表張麗善直言，兩岸關係冷凍，嚴重衝擊臺灣各行各業，農漁民損失尤其慘重。
民進黨上臺後臺灣經濟環境趨於惡化，已是不爭的事實。臺灣街頭針對當局的抗議活動此起彼伏，除旅遊業者大遊行訴求“要生存、有工作、能溫飽”外，基層農漁民也集結呼籲當局儘早承認“九二共識”，讓兩岸像過去8年一樣交流、合作，讓臺灣農民“有一口飯吃”。
臺商看好大陸新機 民進黨“新南向”乏人響應
據商務部統計，2016年前10月，大陸共批准臺商投資項目2857個，同比上升24.9%；實際使用臺資金額29.8億美元，同比上升28.4%。
關於臺商積極展開新一輪的大陸佈局，臺灣學者龐建國認為，大陸“十三五”規劃提出了很多發展新方向，其中“網際網路＋”“中國製造2025”“一帶一路”等都會創造相當大的產業動能和商機，對臺灣產業界而言是不可錯失的。
“‘十三五’規劃中關於兩岸經濟合作的論述，目標明確、指向清晰、內涵豐富，為兩岸經濟合作和臺灣經濟的發展提供了巨大的發展機遇。”南開大學臺灣經濟研究所所長曹小衡認為，“十三五”規劃有助兩岸合作模式由過去的垂直分工主導轉為水準分工主導，從而進一步深化兩岸經濟融合，形成產業優勢互補，共同開拓國際市場。
“嗅覺”敏銳的臺商捕捉到了這一信號。臺灣電機電子工業同業公會今年公佈的一項調查報告指出，臺商高度關注大陸西部發展實力的上升，臺商在大陸的投資熱點已出現向中西部拓展的趨勢，其中成都、重慶、西安組成的“西三角”城市群尤受臺商青睞。
“大陸電子資訊、藝術設計、餐飲服務等行業潛力巨大，尤其生機勃勃的西部市場對臺商而言大有可為。”成都臺商張榮華說。
臺商加大投資大陸，意在通過參與大陸一系列新的發展戰略，把握企業發展的生命線，提升全球競爭力。然而，臺灣當局卻企圖壓制甚至阻斷兩岸經濟關係，推出所謂“新南向政策”。對於當局的這一做法，臺灣業界顯然並不“買賬”，從臺商投資大陸大幅增長就可見一斑。
張冠華指出，臺商投資大陸的統計數據說明臺當局鼓吹的“新南向政策”並不能取代大陸對臺商的吸引力。即便是轉向東南亞的勞力密集型臺資企業，其中上游原材料多從大陸購買，本質上講仍是大陸產業鏈的延伸和擴張。
臺灣學者趙建民則分析說，“一帶一路”是大陸重大的發展戰略，將為深化兩岸經貿合作提供新的機遇，臺灣應把握先機。但民進黨當局出於政治考量，放棄“一帶一路”，力推“新南向政策”，根本是緣木求魚。
大陸真誠促進交流合作 民間往來“保溫”冀望向好發展
在兩岸經濟制度化合作進程受阻的情況下，大陸方面秉持“兩岸一家親”的理念，繼續促進兩岸經濟交流合作，展現了與臺灣同胞分享大陸發展機遇的真誠態度。2016年，兩岸經貿交流活動熱度不減，民間互動的活躍反映了兩岸同胞要求持續推動交流合作的強烈願望。
一年來，兩岸文化產業博覽交易會、兩岸現代農業博覽會、兩岸花卉博覽會、津臺會、魯臺會、浙江臺灣周、贛臺會、重慶臺灣周、湖北·武漢臺灣周等接力登場，包括臺灣工商團體和企業負責人、青年和基層民眾代表等在內的兩岸各界踴躍參與，並達成了許多具體成果。
11月21日至28日，應臺灣8縣市邀請，由中華全國供銷合作總社牽頭組織大陸相關協會和企業赴臺考察、洽商農產品合作。一個月後，臺灣8縣市組團回訪北京，舉辦農特產品展銷暨旅遊推介洽談會，吸引了眾多大陸企業和普通民眾前往參觀。
專程來京參加此次活動的南投縣長林明溱表示，民進黨當局上臺後，大陸游客銳減，南投旅遊業深受傷害，過去日月潭是“人在等船”，現在卻成了“船在等人”。兩岸同屬中華民族，應該交流合作，這是臺灣民眾的想法。希望兩岸民眾加強交流合作，促使民進黨當局改變政策，維繫兩岸關係和平發展的局面。
“‘5·20’後，大陸游客少了，茶葉銷量也隨之銳減，我們十分憂慮。”南投縣以琳茶園老闆劉進義則說，非常感謝大陸方面的悉心安排，讓臺灣農特產品能站上北京展覽館這樣的大平臺，活動對南投經濟很有幫助，惠及農業、旅遊等多個行業的民眾。希望大陸方面幫助臺灣茶農進一步開拓大陸市場。
歲末之際，辛苦一年的人們要回顧過往，也會許下來年願望。“兩岸交流活動越多越好。”東莞臺灣青年創新創業服務中心執行長林子凱說，民進黨當局上臺後，奔波兩岸的企業家對兩岸關係的不確定性深感憂心。“大家都非常珍視和平與穩定，希望兩岸經濟交流持續向前發展。”
[責任編輯：趙苗青]
