臺中市長被德國皮包公司詐騙 “海水採礦”成了笑話

　　據臺灣《中央網路報》20日報道，臺中市政府6日大張旗鼓開記者會宣佈與德國霍夫曼諮詢公司簽訂“海水採礦聯合開發投資案”合作備忘錄（MOU），新聞稿提及，該公司由VW（福斯汽車）、GEA（吉爾製程股份有限公司）、Siemens（西門子）等知名企業組成，預計總投資金額預估高達1100億（新台幣，下同），為臺中市創造上千個工作機會。臺中市市長林佳龍表示，市府已成立專案小組提供後續推動整合平臺，將致力排除各項障礙，讓投資案順利成功。

　　一週後，媒體踢爆霍夫曼公司是一人公司，且無法查到此項專利技術，令人質疑選舉將至，市長急著做業績，投資案簽約過於草率。《中央網路報》認為，市府完全有能力發現霍夫曼公司投資案存在許多可疑之處，最可疑的，就是簽約前沒有人質疑。

　　在騙局被揭穿前，關於此項全球首例“多元海水採礦”投資案的資料可謂天花亂墜，例如，4年後每年可產出230萬噸鎂、鋰等高價值原料，可作為汽車製造商原物料來源；過程中產生的最終物質“純凈水”年產約4400萬噸，作為工業用水及民生用水可解決臺中港區缺水問題；該案也計劃興建一座可產生汽電共生的天然氣發電廠，以自身發電的方式提供生產所需電力，還可提供企業外部使用，增加周邊地區電力資源。投資案創造一個環保生產設施，該技術已在德國及歐洲內廣泛被使用。

　　而《中央網路報》20日報道說，“海水採礦聯合開發投資案”合作備忘錄（MOU），記錄當事人雙方（或多方）表示意思一致者，雙方亦可約定是否具法律拘束力，由於缺乏完整的法律強制性，在違約時可能出現爭議。有鋻於此，MOU既然內含利用市府資源協助廠商拓展業務之積極承諾，簽約前應當善盡查證的責任，方不致濫用公帑。

　　如今林佳龍用MOU不是具有“高度”法律約束力的契約作為理由，企圖減輕市府責任，顯然傷害臺中市政府信譽，尤其是廠商承諾投資金額與臺中市政府一年總預算相當，並投入水、電等特許經營行業，更應慎重檢視是否具參與重要基礎建設投資資格。

　　臺中市政府錯漏之一：應查證廠商提供資料

　　先前臺中市經發局長呂曜志出面解釋歐洲的大型投資案，投資的初期評估主體通常採特殊目的公司（special purpose entity, S.P.E），然經媒體查明，霍夫曼是“個人工作室”，並非S.P.E，僅需25歐元向市公所商業科登記，且此申請過後仍不能代表正式公司。且福斯汽車、GEA、西門子等公司並未與其合作。另外，霍夫曼也被踢爆不具所宣稱之專利，其2013年向歐洲專利局申請海水淡化與鎂等化學元素萃取技術相關專利，尚未通過，即于2015年因未繳審查費用而被撤銷，且專利內容未提及鋰之萃取。

　　對此，臺中市政府雖承認對於公司背景及技術第一時間確實掌握不夠完整，“林市長已要求檢討並建立更完整的投資行政協助SOP”，好像一週前記者會上誇口“市府已成立專案小組，致力排除各項障礙，讓投資案順利成功”的是別人。

　　《中央網路報》認為，輕信執行長一人洽談簽約的公司，行政程式顯有檢討之必要，臺中市長林佳龍及專案小組更應主動出面說明專案進行進度，對市民負責。

　　臺中市政府錯漏之二：應檢視廠商之投資計劃

　　就投資誘因而言，依臺中市記者會所稱4年後每年產出230萬噸鎂、鋰金屬，推論應以外銷為導向。然鎂金屬全球蘊藏量第七位，鋰金屬近期內亦無匱乏，且開採技術日趨成熟，新技術是否具價格競爭力，此待存疑。

　　該計劃聲稱年產“純凈水”約4400萬噸，可作為工業用水及民生用水，此數字約為推估120年臺中港區增加之用水量之3成，市府似當樂見其成。然臺灣水價凍漲23年，每度平均水價9.24元，水價早已不敷成本，在鎂、鋰等金屬以外銷為目標，以國際價格計價的情形下，理性投資人應當優先考慮至水價是臺灣7倍的以色列、或是4倍的新加坡投資。

　　另外，臺中市府應當清楚臺中港區漂砂問題嚴重，需長期編列經費清淤，2013年水公司即指出西海岸不適合興建海水淡化廠，因為單是抽取海水進到水場1度就要30多元，還需要龐大電力運轉，尤其電力以汽電共生之天然氣電廠供應，並不符經濟效益。

　　我們可以合理懷疑，霍夫曼公司以臺中市較歡迎投資作為簽署MOU之理由，必然得到其他方便，以致公司選址無視長期收益。

　　臺中市政府錯漏之三：簽署MOU即具背書效果

　　投資必然有利可圖，或許臺中市府背書就是其所圖之利益，德商公司經過市長熟人背書、市府背書，一步步增加可信度，下一步或可騙得福斯汽車、GEA、西門子合作，或獲得天使投資人青睞，甚至四處詐貸成為下一個慶富案。

　　矽谷才爆出18歲時創辦Theranos白手起家的女富豪賀姆斯（Elizabeth Holmes），被聯邦證券管理委員會（SEC）指控從事持續多年的複雜騙局，以“滴血驗萬病”詐財超過7億元，希望林佳龍市長引以為戒。

　　臺灣面臨產業發展瓶頸，臺當局資源更應有效投入，這次的案件暴露出市長相熟商人介紹竟可以跳過正常審核程式，讓這種未來科技可以成案。衷心希望林佳龍市長與臺中市政府真能記取教訓，建立依法行政的文化，切莫拖到鉅額倒債，再以納稅人的血汗錢填補。