紀欣：兩岸社會交流將影響兩岸關係發展

臺灣《觀察》雜誌發行人兼總編輯紀欣（資料圖）

　　臺灣《聯合報》11月20日公佈的民調顯示，在兩岸政治、軍事、外交、經貿及社會五大領域中，以兩岸民間互動現況最獲好評，有3成4民眾覺得兩岸民間關係熱絡，4成4認為關係和緩。這印證了，過去一年半來，兩岸當局因蔡英九遲遲未承認“九二共識”而鮮有溝通互動，但兩岸民間社會交流卻從未間斷，這使得兩岸關係仍能維持相對穩定發展。

　　民進黨在野時，經常抱怨民共兩黨不能交流，是因為“兩岸關係國共化”。其實，自1987年兩岸當局開放相互探親，打破38年的隔絕狀態後，兩岸交流就已逐步走向直接雙向三通，形成兩岸全方位、多層次的局面。

　　兩岸當局溝通互動顯有突破

　　首先是兩岸當局溝通互動。臺灣海基會及大陸海協會相繼于1990及1991年底成立後，經兩岸當局的授權，開始進行接觸與協商。1992年10月，兩會在香港就解決事務性商談中，對如何表明一個中國原則的問題，達成以口頭方式表達“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的共識(後簡稱為“九二共識”)。據此，“汪辜會談”于1993年在新加坡召開，1998年又在北京舉行“汪辜二會”。

　　2008年5月，兩會在“九二共識”的基礎上恢復協商，截至2015年8月，兩會共有11次會談，簽署了23項協議。2014年2月及6月，國臺辦主任張志軍與陸委會主委王郁琦兩度會談，2015年10月張志軍主任又與夏立言主委在金門會談，開了兩岸事務主管部門負責人直接對話的先河。2015年11月7日的“習馬會”，更實現了兩岸領導人的歷史性會晤。這些均說明，只要在“一中”的前提下，兩岸當局隨時可以坐下來討論兩岸人民關心的議題，解決歷史遺留的臺灣問題。

　　在一中前提下，政黨交流不會有障礙

　　其次是政黨交流。2001年連戰出任中國國民黨主席後，回到“九二共識”，反對“臺獨”，國共恢復了交流。2005年4月連戰以國民黨主席的身分登陸，在“胡連會”後發表了“兩岸和平發展五點共同願景”，之後共同舉辦了11次論壇，並先後有“胡吳會”、“習朱會”、“習洪會”等國共兩黨負責人的會晤。

　　至於民共交流，大陸方面多次表示，始終把堅持“九二共識”作為同臺灣當局和各政黨開展交往的基礎和條件，核心是認同大陸和臺灣同屬一個中國。只要做到這一點，臺灣任何政黨和團體同大陸交往都不會存在障礙。中共十九大報告更點明：只要承認“九二共識”的歷史事實，認同兩岸同屬一中，臺灣任何政黨和團體同大陸交往不會存在障礙。這對民進黨釋出了極大善意，連綠營人士都認為民共互動出現了“機會之窗”，可惜，蔡英文僅以“尊重九二會談的歷史事實”回應，而不承認該會談達成任何共識，更未談到兩岸同屬一中，致使民共交流尚缺臨門一腳。

　　社會交流影響兩岸關係發展

　　再者是社會交流。兩岸開放交流30年後的今天，每年有900多萬人次往來兩岸，在大陸工作、生活的臺灣民眾超過百萬。而交流的範疇擴及經貿、文化、宗教、教育、農漁業等各行各界。這種密切的社會交流未因臺灣政黨輪替而中斷或縮減，顯示兩岸社會相互需要、相互依賴，已達密不可分的程度，難怪柯文哲會說“兩岸一家親”、“兩岸命運共同體”。

　　民心是化“獨”促統之本。為改變民心、扭轉民意，除繼續加強兩岸社會全方位的交流外，壯大島內自發性的促統力量也至為重要。

　　臺灣1987年解嚴後，不少統派團體先後成立，雖然缺乏社會資源，又被主流媒體封殺，卻始終堅持反“獨”促統，功不可沒。2008年馬英九上臺後，大量統派團體如雨後春筍般先後成立。可惜，由於島內統“獨”、藍綠、階級對立嚴重，統派團體難以與社會改革運動全面接軌，又因無法提供參選及工作機會，難以留住年輕人，社會影響力仍顯不足。

　　不過，2016年5月蔡英文上臺，民進黨全面執政以來，政策搖擺不定，又借轉型正義製造社會矛盾、階級仇恨，經濟又始終不見改善，導致人心大失，民意下滑，各行各界紛紛走上街頭抗爭，一次比一次激烈，統派團體應該好好把握人心思變的當下，與反蔡英文、反民進黨、反“獨”的各方勢力結合起來，在社會運動中倡導理念，進行思想改造。

　　對島內統派的幾點意見

　　以下就島內島派運動提出幾點個人淺見，希望拋磚引玉，引起廣泛討論。

　　（一）擴大支援統一的民意基礎。統派應在民間凝聚反“獨”促統的廣泛力量，擴大統一戰線。尤其要參與勞工、農漁民、婦女、環保等社會運動，廣交朋友，認真傾聽基層的心聲，並引領民意，讓民眾認識到兩岸是命運共同體，利害與共，唯有和平統一才能讓臺灣社會改革才為可能。

　　（二）增強影響民眾的輿論聲勢。島內統派當務之急是快速增加輿論影響力，以吸引召集散在各地，內心嚮往統一，卻找不到同志的“隱性統派”或散兵遊勇。為達此目標，統派今後應隨時注意抓住新聞焦點，有效擴大自己的發聲管道，建立統一的話語權。

　　（三）加強統一理論的研究探討。臺灣知識分子對於臺灣民意演化過程、當前社會力及主要矛盾分析，有理性與感性兩者兼具的認知，未來應在如何破解臺灣人民反共、親美日的心理、如何在教育文化上撥亂反正，以及對國家統一模式等重要議題上進行深入研討。

　　（四）加強青年工作。臺灣最新民調顯示，有超過五成的年輕人有意願赴大陸就業求學，看來大陸已成為臺灣青年求活路的重要選項，年輕人正用腳“走”在統一的路上。未來如何有效地扭轉青年的國族認同，是統一運動的重中之重。

　　(五)不能回避參選。在選舉挂帥的臺灣，選舉結果往往與民心向背畫上等號。因此，統派政黨及團體應儘速培植人才，在未來各次選舉中推出優秀候選人，利用選舉政見及活動宣揚理念，進行統“獨”辯論，並可望能在各級民意機構中有統一的代言人。（紀欣，作者係臺灣《觀察》雜誌發行人兼總編輯）