海南澄邁一對孤兒兄弟孤苦度日、拿棺材板當床。海南省省長羅保銘看到報道後就此批示，該省民政廳現場辦公，解決住房、生活、上學等問題（9月24日新華網）。
又見媒體報道——領導批示解決問題的模式。結果無疑令人欣慰，想想過程還是得說兩句。
其實只要按政策辦事，抑或縣鄉兩級政府出面，救助孤兒這種事情是無論如何也用不著省長操心。問題是：當地的基層政府部門、村幹部們幹什麼去了？
該按政策辦的不辦，非等領導批示才行動。這年頭，類似領導批示比比皆是，一般來說，都很快就會得到解決，但也有“不靈”的時候：保定市一處“最牛違章建築”五年拆不動，被新華社曝光後，保定市市長于群、分管副市長趙常福作出批示，要求查處和拆除。然而在隨後的八個月裏，相關部門來回踢皮球，違章建築毫發未損，可謂市長批示“失靈”。
所以，如何讓政策執行到位才是解決問題的關鍵，對基層相關部門的失察、失職行為進行嚴厲問責也就顯得很有必要。而省長批示卻是不能濫用的。否則，基層政府部門依賴性會越來越強，很可能導致坐等省長批示解決問題的現象出現。那麼，如果不用制度給“領導批示”保駕護航，一旦省長批示過多，久而久之，想必誰也不敢保證不會重蹈市長批示“失靈”覆轍。
