因違規用地，8月18日四川簡陽市所屬的地級市資陽市決定：給予簡陽市市委副書記、市長段成武黨內警告處分，並調離市長崗位。8月24日，資陽市第二屆人大常委會第二十五次會議，通過了段成武為資陽市財政局局長的任命。（《現代快報》10月28日）
有人對此不解：剛受了處分不做縣級市的市長了，很快又去做地級市的財政局長，行政級別相似，所掌握的權力相似，豈不是太不嚴肅？還有人搬出什麼什麼規定，說明資陽做法的荒唐。然而，我認為在這個問題上，資陽並沒有錯。
從字面理解，“調”即“調動”、“調換”，“離”即“離開”，連起來解釋，“調離”即“調動離開”、“調換離開”。“調離市長崗位”，只要是離開市長這一崗位就行了，段成武也確實已經離開了市長崗位，再擔任的也不是市長，與當初的決定並沒有什麼矛盾。
同時，關於問責的文件規定，受到調離崗位處理的領導幹部，一年內不得提拔。那麼，資陽市提拔了段成武嗎？沒有！從行政級別看，縣級市市長與地級市財政局局長應該是平級，段去做財政局局長，算不上被提拔。資陽的做法並沒有違反上級規定。
因此，我認為在研究如何處理段成武時，資陽可能認真地研究了中央關於問責的規定，並回避了“免職”、“免去”、“責令辭職”、“罷免”、“撤銷”等種種用語，準確地選用了“調離”這個進可攻退可守的詞。在我看來，用“調離”這個詞至少有以下三個作用：
其一，能給人以作了嚴肅處理的假像。不用說一般人，就是舞文弄墨的記者、時評作者，在說到資陽對段成武的處理決定時，都用了“嚴厲”這個詞。
其二，能為日後重新起用打下伏筆。在宣佈對段的處理決定的會議上，資陽市委組織部長說，段成武在擔任簡陽市市委副書記、市長期間，簡陽的經濟實力顯著增強，社會更加和諧穩定。“這些成績的取得是簡陽市委、市人大、市政府、市政協領導班子的共同努力和全市人民共同工作的結果，段成武同志在其中發揮了重要作用。”對於這樣的好同志、好領導放在那兒不用，不是十分可惜嗎？
其三，可以從容應對輿論對重新重用的質疑。假如我是資陽官方的新聞發言人，那我就理直氣壯地反問記者：難道我們資陽沒有將段調離市長崗位嗎？你正確理解了“調離”的意思嗎？
與資陽相比，有些地方作出的處理決定就不那麼準確，比如“撤銷”呀、“罷免”呀、“責令辭職”呀，給人印像是被處理的對象犯了比較嚴重的錯誤。如果再重用這樣的人，那就不符合情理了。老百姓對重用這樣的人提出質疑，官方也就難以應對。比如，2008年2月，遼寧省西豐縣原縣委書記張志國因派人進京抓披露西豐醜聞的記者，被責令引咎辭職。當年11月，媒體披露其履新為沈鐵城軌交通工程辦副總指揮，結果輿論譁然，上級陷入了尷尬境地。試想，假如當初說的是將張志國調離縣委書記崗位，會有這樣的麻煩嗎？
