高速免費不是錯，人為添堵才是禍
時間:2012-10-02 13:15 來源：中國青年報
中國的高速公路雖然常有“龜速”的罵名，但似乎從來沒有像今年的國慶中秋假期這麼堵過，各條高速都傳出“史上最堵”的消息，京滬高速天津段出現大批車輛擁堵，京滬大動脈宛如停車場。堵在路上的人紛紛下車活動，有做廣播操的，有踢毽子的，還有遛狗的，而大多數人則是在無奈地等待，甚至有人帶著哭腔喊出“國家，下次我不敢佔你的便宜了”。
問題都指向了此次的“高速免費”政策，一直反對高速免費政策的評論家，帶著幸災樂禍的快感炫耀著自己的“英明”，以“有先見之明”的優越感坐看遇堵者的笑話；公路管理者更假扮成無辜者，“樂見”公路堵成一鍋粥，坐等輿論得出“免費是罪魁禍首”、“還是收費好”的結論。
問題真的是出在免費上嗎？真的是因為貪小便宜者、貪圖免費者的扎堆兒導致了高速公路不堪重負嗎？
當然不是!免費無錯，堵車的罪魁禍首在人為。
一個似乎順理成章的邏輯是，在免費政策的刺激下，人們爭相佔這一便宜，爭著擠在這免費的幾天裏出行，本就很脆弱的高速公路自然無法承受，於是出現了大堵車。這套邏輯似是而非，完全站不住腳。其一，節假日高速公路堵車，之前就有，而並非免費後才有的景象；其二，出現車流扎堆兒，肯定有受免費誘惑的，但更多源於資訊不對稱，公路管理方對此缺乏充分的高速車流資訊預警。
更關鍵的堵點出在此次實行免費後，收費站並沒有直接開閘放行，而仍然實行攔車發卡收卡制度。這成為最大的堵因。
讓人不明白的是，既然對小客車實行免費了，為什麼還要發卡收卡？毫無意義的發卡，使長長的車流堵在收費站前後，“免費放行”本應有的疏通效應則蕩然無存。
擁堵產生的事實邏輯是這樣的：因為有高速公路節假日的巨堵，於是輿論有了免費的呼聲。免費，不只是免通行費的問題，而是為了消除收費站這個關鍵的堵點，以免費放行減少時滯、促進順暢。可是雖然免費了，收費站卻還像收費時那樣攔車發卡收卡，等於沒有解決問題，還因為免費把車流引向高速，加劇了擁堵。這是導致此次假日大堵車的邏輯，而不能錯誤地反推出“不應該免費”。輿論千萬不能被錯誤的邏輯牽著鼻子走，跟著既得利益者喊出“還是收費好”。
應該得出的結論不是“不該免費”，而恰恰應該是“更多地免費”。如果平常高速公路就有更多的免費，而不是僅僅是節假日這幾天，就不會發生趕集般的扎堆兒；如果更多的公路能免費，而不是僅僅幾條，自然會產生分流效果。正如有人所言，此次假期大堵車，應該得出的結論是：高速平時應該免費，而假期反倒應收費，這樣才能起到更好的分流效果。
有人說，當下的高速基本都已市場化，政府憑什麼一紙通知就讓企業免費了？事實上，這些高速集團遠沒有市場化，都與政府有著千絲萬縷的關係，是“貸款修路收費還貸”的最大受益者。高速集團本就是行政壟斷的產物，無法用純市場的邏輯去度量。免費不是恩賜，納稅人本就應享受到免費的高速福利，“收費還貸”是推卸責任的行為，收費站是強盜。
可以看出此次大堵車中一些管理部門的報復性情緒——為什麼免費了仍要攔車發卡？可能是第一次實行免費，還缺乏經驗；也可能是為了統計免費給公眾送了多大的紅包，而不顧此舉會造成擁堵；抑或是故意地添堵，本就對免費政策充滿抵觸情緒，於是選擇這種方式表達不滿，報復性地添堵，帶著把事情搞砸的心態去執行，以此妖魔化“高速免費”，讓輿論和公眾恐懼免費，從而誤導決策者重返收費。看你們還要不要免費，這就是苦果——這種報復性添堵是需要警惕的。（曹林）
編輯:趙靜
