假寬頻背後的幾聲嘆息

時間:2012-10-09 10:11   來源:紅網

  央視《每週品質報告》10月7日播的“假寬頻真相”中,清華大學網絡中心專家對北京、四川、天津、河北、深圳等地的一些用戶寬頻測試,發現網速頻寬低於宣稱數值。據調查,國內超半數用戶實際寬頻下載速率低於運營商提供的名義寬頻速率。業內人士稱,國內多地寬頻運營商從上一級運營商購買寬頻,再轉售給用戶牟利。為獲得最大利潤,寬頻公司常用共用頻寬冒充獨享頻寬。(10月8日《新京報》)

  中國網際網路在從電話線撥號到乙太網寬頻轉變的進程中,電信企業投入了巨大的資金持續進行大規模的升級改造,否則也不會有今天處處可上網的大環境。然而,與網際網路的快速發展以及對相關產業、行業的促進不同,普通用戶在網際網路上的權利似乎並沒有得到很好的體現。這源於相關企業滿足於眼前的輝煌,不願意為將來投資,一些寬頻網路服務提供商在用最低的成本獲取寬頻資源後,便往往罔顧消費者利益,背棄當初向用戶推銷寬頻時所許下的獨享寬頻、保證網速的承諾,把有限的寬頻資源分賣給儘量多的用戶,來攤薄運營成本,實現利益最大化。自然而然,中國的寬頻業務也像許多行業一樣,陷入了非健康發展的惡性迴圈。企業這種短視令人嘆息:一方面企業寬頻業務受到影響,自身得不到更好的發展,長期低效內耗導致過早死亡;另一方面企業信譽、品牌頻頻被透支抹黑,得不到有效的保護,不利於企業長遠發展,甚至會直接影響中國網際網路行業的發展。

  虛胖的“假寬頻”,早就不是什麼新鮮話題。儘管寬頻缺斤少兩具有較大的隱蔽性,但此前早就有數據揭露了我國內地寬頻數字上的貓膩,消費者高價購買的頻寬,一半是被數字快感遮蔽的冤枉錢。表面上客戶購買的是2M、4M的寬頻,但實際上電信運營商卻嚴重缺斤少兩,對客戶進行惡意欺詐。“高水準收費、低水準服務”的“假寬頻”讓廣大網民情何以堪?消費者權利何在?“假寬頻”不可怕,需要反思的是:既然亂象早已被第三方權威揭露,媒體也曾“一語驚醒夢中人”,為什麼這種戲法還要一而再、再而三地重復上演?行業監管部門有無失職之嫌?令人嘆息的是,長時期政企不分的經營慣性,讓監管部門對電信業的監管流於形式。一個壟斷行業集體對民眾進行假寬頻欺詐,折射出行業監管的空白,靡費在頻寬上的資訊成本,並沒有將“假寬頻”從我們的公共生活中清除出去。

  俗話說,火車跑得快,全憑車頭帶,如果牽引網路寬頻服務的車頭是高度壟斷,那麼這輛車怎麼能夠跑快呢?“假寬頻”背後的真問題是某些企業的變相壟斷,讓網民在網路服務運營商的選擇上無法用腳投票。壟斷的巨頭自然就沒有任何壓力可言,這樣的市場秩序下,自然很容易孕育出收費高、服務差的畸形服務。在這種割據壟斷的格局下,本應屬於公共服務的領域無法在公眾的監督下不斷提高自身的服務品質。要讓質次價高的“假寬頻”變成質優價實的“真寬頻”,就要削弱壟斷方的先天優勢,讓市場形成多元競爭。令人嘆息的是:寬頻業務的辦理都由極少數企業壟斷,缺乏有力統一的規制。對於網速過慢、網路不穩定等種種使用中的問題,網民們投訴無門,仍然缺少其他機制來保護自身權益。寬頻市場多元競爭的良性局面尚未形成。相關資訊的不透明、不公開,仍然是一些領域一貫不解釋、不回應弊病的延續。毫無疑問,這些問題還需要下大力氣改進、治理解決。

  我們已邁進網際網路時代是不爭的事實,寬頻確實就像自來水、燃氣等公共服務產品一樣,和每個人的生活息息相關。解決“假寬頻”、“高網費”問題,需要國家修正寬頻建設理念、企業確立用戶至上的思想,監管部門健全法規制度,同時在加大政府管理和財政支援力度等方面持續下氣力,尤其是要把它當成社會的公共服務產品來做大做強。否則的話,廣大網民還是一聲嘆息。(顏陳)

編輯:高斯斯

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