網曝深圳龍崗街道辦南聯社區工作站常務副站長周某“坐擁20億資產”。昨日,龍崗區監察局牽頭成立聯合調查組,展開調查。龍崗街道黨工委決定,為保證調查工作公平公正,暫停周某職務(11月28日《新京報》)。
龍崗區監察部門快速、積極應對貪腐輿情,值得肯定。網曝貪腐官員並不鮮見,“房叔”、“表哥”等早有先例。然而如周某這樣的社區幹部居然涉嫌貪腐如此鉅額資產,不免令人又驚又怒,同時疑慮叢生。消解這些疑慮,有利於後續調查贏得廣泛的社會公信力。
疑慮一:如網曝屬實,社區幹部如何能貪腐20億資產?理性分析可知,社區財政經費有限,貪污不足以累積如此鉅額;社區幹部權力有限,權錢交易不足以受賄如此鉅額。網友“90後小李”的發帖爆料或能解惑。原來周某曾任職當地村主任7年,涉嫌“利用職權變賣霸佔村集體土地、官商勾結、違法建設等”。如果爆料屬實,那麼周某就是在“村轉社區”的城市化過程中,利用職權侵吞了集體財產。也許龍崗南聯“村”已經不復存在,但是曾經的村主任、現在的南聯社區工作站副站長周某的貪腐原罪不容放過。
疑慮二:如網曝屬實,法律是否會輕縱犯罪嫌疑人?根據《深圳市社區工作站管理試行辦法》等相關規定可知,社區工作站副站長不屬於公務員,而貪污受賄等公職犯罪對主體要求很明確,必須是從事公務的人員。而如今周某還擁有南聯股份合作公司副董事長、深圳市利亨隆貿易發展有限公司董事長等頭銜,大可將20億化整為零解釋成“薪酬”、“股權收入”、“公司財產”等,貪腐的證據也許轉瞬化為烏有。因此,筆者建議調查組不能就案辦案,而應清查村轉社區歷史過程中的集體財產變更情況,用審計數據說話,讓貪腐原罪不因時間、體制的變遷而正當化。同時,周某擔任村主任之時如果涉嫌貪腐,按照《關於第九十三條第二款的解釋》等司法解釋的規定,應當以國家工作人員論,貪污罪、受賄罪主體適格。
疑慮三:如網曝屬實,周某背後隱藏著的貪腐利益鏈能否被清查?貪腐犯罪不是孤立存在的,犯罪嫌疑人背後必然有一條權錢交易的鏈條,傳導黑色利益。他頭上可能存在“保護傘”,他身邊可能存在貪腐共犯,以及被侵吞的集體財產如何追回、補償,這些問題都應得到明確而具體的回應。
改革是中國最大的紅利!在中國的城市化進程中,農村村落不斷消亡,城鎮社區紛紛建立,有效促進了經濟社會發展。這份紅利理應由全體人民共用,而不能被個別碩鼠蠹蟲竊取。凡是貪腐的原罪,都需接受法律的懲罰,無人能夠例外。