據環保部網站消息，環保部有關負責人近日向媒體發佈了2013年8月京津冀、長三角、珠三角區域及直轄市、省會城市和計劃單列市等74個城市空氣品質狀況。結果顯示，8月空氣品質較差的前10位城市是邢臺、唐山、石家莊、濟南、邯鄲、天津、衡水、西安、保定和廊坊。（中新網9月17日）
城市空氣品質的榜單上，“十差城市”中，河北佔據7個席位。這種連片污染的格局，一年半載恐怕很難改觀。
環保部的這份數據，讓人想起國務院辦公廳日前下發的《大氣污染防治行動計劃》。《計劃》提出，實行環境資訊公開。國家每月公佈空氣品質最差的10個城市和最好的10個城市的名單。各省(區、市)要公佈本行政區域內地級及以上城市空氣品質排名。環保部污染防治司副司長汪鍵還表示，之所以要進行空氣品質排名，目的是為了監督地方政府，“老排在最後一個，那市長你自己看著辦。”
如果“大氣黑名單”政策當真按月推進，從8月的全國城市空氣榜單來看，可能會出現有些省份很泄氣、有些省份很淡定的現象。譬如河北，剛發佈了50條措施防治大氣污染，誓言力爭10年摘掉“霧霾大省”帽子，使得首都周邊六市PM2.5五年降33%。但這種大氣污染現狀，別說“市長”難以解決，恐怕就是“省長”也很犯難。世界鋼鐵協會發佈2012年全球鋼鐵生產統計數據顯示，這一年，我國粗鋼產量為7.17億噸，而河北省產鋼1.64億噸以上。產業格局、地理區位、歷史欠賬等因素，都會影響大氣治理，如果全國一刀切地排名，依賴絕對值發佈的榜單，很可能會有失公平。
正如業內人士所言，環保部每個月74個城市的排名只是橫向的比較，這個不一定具有可比性，比如不同的地理位置、氣候、基礎條件以及個人行為等，會導致空氣品質差別比較大。說得更直白一些，如果抽象地對比絕對值，很可能有些城市眼下會一直處於“十差”行列，而另一些城市就算躺在原地不動、甚至污染再厲害一些，也沒有進入“十差”的危險。
從全國層面了解各城市大氣污染與治理的現實，確實很有必要，也是環境資訊公開的題中應有之義。只是，環境治理更是一個動態而持久的過程，區域內比較、縱向比較，可能需要與全國層面上的“月月排單”共同推進。
“大氣黑名單”如何更靠譜？從8月份的情況看，起碼當有兩個前提：一是給各城市定一個相對公平的標準值，從標準分值波動看每個月大氣情況的變化，給落後者以鼓勵，給先進者以壓力；二是強化區域聯防聯控的責任，在問責“十差”城市職能責任的同時，也不應忽略大氣防治的區域責任。(鄧海建)
