政務微博推動社會管理創新
——一位官員“大V”對微博的思考
政務微博，或者官員開實名微博，就要對網路民意有大度的心胸，要學會接納和引導。讓不同的聲音充分表達和自由討論，讓微博言論相互抉擇、凈化和糾錯，培育網際網路上的言論生態平衡，用科學管理的素養善待這個真實表達個性的資訊平臺。
當今社會，利益多元、觀點多樣，如何最大限度達成社會共識？黨的十八大報告提出“要更加注重改進黨的領導方式和執政方式；凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正”。政務微博無疑為推動社會管理創新、改進執政方式插上了無形的翅膀。
政務微博是網路問政的新形式：發佈權威政策資訊，為公眾釋疑解惑；回應社會熱點，及時介入突發事件。在西方學界被稱為“遠端民主”，是推動公眾政治參與的協商民主新渠道。《新媒體藍皮書：中國新媒體發展報告(2012)》顯示，僅以新浪微博註冊用戶計算，截至2012年10月，政務微博數量已經突破6萬，相比上一年同期，凈增41932個，增長率達231%。輿論熱度也達到新高，成為目前我國最具傳播活力和影響力的社交網路平臺之一。這種僅僅140字的網際網路文字應用，已經悄然為政府的社會管理創新注入活力。
微力量
推進法治建設進程
筆者認為，社會管理創新的方向是走向法治化。法治是人類社會最先進的社會治理模式，當代中國最大的社會管理創新就是嚴格貫徹和落實依法治國的方略，建設社會主義法治國家和法治社會。在這個過程中，微博的巨大影響力，在一次又一次重大法治事件中得到印證，成為推動中國法治進程的一股不可小覷的力量。政務微博在這個“人人都有麥克風，人人都是新聞發佈者”的時代，正成為提升法治思維、推動法治建設的重要渠道。微博是許多法治新聞事件的資訊源頭，它敞開了資訊公開的門窗，給公眾開闢了政治參與的新路徑。更有價值的是，在微博這個“觀點廣場”上，公眾對複雜事件的圍觀，政府對網路熱點的回應，本身就是法治意識、法治思維的培育過程。
當然，微博的發展為虛擬社會的法治建設提出了新挑戰。在降低民眾言論表達門檻的同時，也帶來了資訊失真、語言暴力等問題。因此，要清醒地辨析並有效引導微博主流民意。
微民意
呼喚政府創新思維和理念
政務微博的快速發展，不斷考量著政府了解民意和管理社會的執政能力和執政智慧。面對微博時代，政府要擁有創新思維與理念。
政務微博正在由功能單一的問政渠道向辦公平臺擴展。越來越多的政府部門借助微博發佈資訊、提供服務，微博逐漸成為政府資訊公開的便捷平臺，使之成為構建和諧黨群關係、幹群關係的直通車。特別是一些窗口單位，可以利用政務微博發佈的資訊廣、受眾多的特點，通過微博及時向公眾發佈權威資訊、便民措施和服務資訊，積極回應社會關切，能夠讓群眾在第一時間了解相關工作動態和更詳細具體的資訊，與公眾形成良性互動。實現由“宣傳發佈”到“服務民生”的轉變，從傾聽社情民意的問政平臺，成長為常規化、制度化的網路“辦公平臺”。
在化解社會矛盾、平息網路輿情方面，微博也發揮著越來越重要的作用。在網路問政和微博問政出現前，老百姓通過傳統渠道進行利益訴求、語言訴求和思想表達。當傳統的表達渠道不能滿足人民群眾需求時，自媒體的興起為人們提供了資訊交流、意願表達的新平臺，客觀上起到了社會減壓閥的作用，為各種社會現象提供了一個輿論出口。政府可以通過微博平臺了解民意、匯集民智，及早發現問題、處置問題，從而構建一個廣泛參與、有序互動的微博輿論新環境，使微博成為社會情緒的“減壓閥”、官民關係的“潤滑劑”，以解決涉及群眾切身利益的社會矛盾為重點，建立全過程、多渠道、全方位、法治化與柔性化的社會矛盾調解機制。
微語言
構建“微時代”執政黨話語體系
如果說微博給黨政機關帶來的是全新的執政思維和理念，那麼當我們將視線再深入一點，政務微博或許正為改革文風、黨風進行嘗試和探索，以構建“微時代”下的執政黨話語體系。
“微時代”下，敢用、會用、善用“微語言”，熟悉、關注、駕馭“微語言”，是執政者必須具有的素養。借助政務微博，解決群眾問題，忌諱刻板的文件語言、程式化的會議講話，避免網民對管理者心生抗拒、敵意和戒備。只有練就網民喜聞樂見的“微語言”，才能真正了解民意，掌握微博時代的發展規律，使政務微博發揮更大作用。目前，在中共中央黨校、國家行政學院的課程表上，“提高網際網路時代的輿論引導能力”等課程已經開設，微博等新媒體已經被列入中央黨校的培訓課程，微博的作用已經引起了越來越多政府官員的重視。
同時，政務微博，或者官員開實名微博，就要對網路民意有大度的心胸，要學會接納和引導。讓不同的聲音充分表達和自由討論，讓微博言論相互抉擇、凈化和糾錯，培育網際網路上的言論生態平衡，用科學管理的素養善待這個真實表達個性的資訊平臺。
實事求是地講，面對這樣一個巨大的社會權力生態的改變，我們的政府也好、制度也好、官員也好，都有一定程度的不適應。目前，政務微博進入優勝劣汰期。政府部門在開微博時，要健全運營資源配套措施，切勿在條件不具備時匆忙開工。希望政務微博建立網路民意表達的“制度性回應”，加強對民意的吸納、回饋、說理制度。切忌只是趕時髦、走過場。“微”處著手，把工作做到實處，把工夫做到幕後，讓政務微博真正成為官民互動交流的平臺，成為展示政府部門形象的窗口，成為為民服務的排頭兵，成為推動社會管理創新的新平臺。（作者陳裏現任職于中央政法委，曾任陜西省公安廳副廳長，他的新浪實名認證微博目前粉絲已達1500多萬。）
