近來，基層公務員紛紛吐槽待遇差、要改行，引發公眾質疑：公務員群體到底是“訴苦”還是“撒嬌”？
一片爭論之中，凸顯出改革面臨的“兩難”困境：取締一些“慣例”性的福利待遇，似乎傷害了體制內的；一討論改善基層公務員的收入和保障水準，則又觸怒了體制外的。
每年考公務員的大軍，他們只是為了“穩定”嗎？其中難道沒有人在想像著，一旦“考碗”成功，就能得到高福利、高待遇，甚至灰色收入？這種瀰漫在社會上的廣泛共識和超常期許，恐怕是最危險的東西。
這時，再想為基層公務員們制定合理的待遇標準，將難以得到公眾的理解，也很難提上決策者的議事日程——你們不是過得不錯嗎？不是已經在“後臺”得到了補償嗎？還要提高收入？還是“洗洗睡吧”。
這不是我們所期待的。回歸常識，公務員承擔著維持國家政府部門運轉的重要責任，必須是相對優秀的人才。如果沒有相應的待遇和保障，就不能吸引精英們投身公職，為公眾服務。說“傻子都能當公務員”的人，是不負責任的——在他去政府辦事時，想必不願碰到一個能力低下的公務員。
同時，公務員必須做出相應的犧牲：比一般人受到更嚴格的紀律約束，接受放大鏡般的監督，時刻保持良好的職業形象。除了應得的待遇外，他不能多拿一分一毫，否則應該受到嚴厲的問責。然而危險的是，在不少地方，很多時候，公務員在“前臺”沒得到的東西，能在“後臺”謀求補償。長此以往，就形成了一種危險的“慣性”。
最近這場關於基層公務員是“訴苦”還是“撒嬌”的爭論，正是改革困境的體現：一旦對“慣例”性的收入、福利下刀，基層公務員就感到壓力巨大；而一旦他們訴苦，又勢必將招致人們的反感。體制內的人會說：為什麼取締我那一點“好處”？我們的工資那麼低；體制外的人則會憤怒：憑什麼你們的工資不能低些？反正你們已得了“好處”。
改革不能單兵突進。要解開這道死鎖，一方面必須堅決繼續反貪腐、剎“四風”、深化改革，下決心消除不公；另一方面也應參照社會發展水準，對基層公務員的生活予以合理的保障和改善。
當然，這還有賴於全社會整體收入和保障水準的提高——在普遍的低水準狀態中，人們憑什麼相信給公職人員加薪是必要的？當後者出來吐槽，人們又憑什麼不認為他們是撒嬌呢？
