葛蘭素史克案的查處,體現了中國對於商業腐敗的零容忍。打擊商業腐敗,不能只盯行賄者,放過受賄者
歷經10個多月,葛蘭素史克(中國)投資有限公司涉嫌行賄等案件偵查終結,日前被依法移送檢察機關審查起訴。犯罪嫌疑人之一、公司法務總監趙虹燕說,“綜觀如今的醫藥市場,患者看病難、用藥貴等現象,醫藥領域的商業賄賂是根源之一”(5月15日《新京報》)。
新康泰克、芬必得、賀普丁……提起葛蘭素史克旗下的明星藥品,中國消費者可謂十分熟悉,然而它們在中國市場的高定價,也讓人印象深刻。很少有人知道,這些在中國“高大上”的藥品,在國外卻十分接地氣,最起碼不像在中國市場那麼高不可攀。
有關方面獲得的一份2012年5月葛蘭素史克《專利藥品(含專利過期藥品)境外市場價格填報表》,其中內容讓人大跌眼鏡。以知名藥品賀普丁為例,在中國的出廠價是142元人民幣,而在韓國只有18元,在加拿大不到26元,在英國不到30元,在德國、日本及中國香港等國家和地區,出廠價也遠遠低於中國內地。這並非個例。葛蘭素史克的另一種藥品賀維力,在中國內地的出廠價高達182元,而在日本是103.5元,在中國香港是59.92元。由此不難看出,葛蘭素史克對中國內地市場實行了歧視性定價,同一藥品中國內地出廠價是韓國七倍,讓人出離憤怒。
如此畸高的價格,在中國竟然還有市場,這指向了一點,就是趙虹燕所說的“醫藥領域的商業賄賂”。葛蘭素史克中國公司高管指認,該公司從2009年開始,調整銷售策略,涉嫌用金錢賄賂開道,提高銷量。另外,該公司為應對工商部門調查,成立專門危機公關小組,採取涉嫌商業賄賂的方式拉攏工商人員,意圖逃避處罰或減輕處罰。不難看出,葛蘭素史克通過金錢,打開了部分醫院和醫生的大門,誘使他們開出大藥方。畸高定價涵納了賄賂成本,得利的是不法企業和醫院、醫生,吃虧的是患者和誠信經營的企業。
葛蘭素史克案的發生,說明作為發展中國家,中國的法律法規和市場建設雖然日益完善,但依然存在一些漏洞。在醫藥領域,正是如此。中國醫藥企業協會管理會會長于明德曾經講過,“國內藥企行賄現象更嚴重”,所指的正是醫療行業的腐敗現狀,特別是醫藥企業通過行賄進入市場的潛規則。這也提醒我們,葛蘭素史克案或許只是冰山一角,還有更多“老虎”、“蒼蠅”在後面。
蒼蠅不叮無縫的蛋,沒有受賄就沒有行賄。只打擊行賄不打擊受賄違背公平正義,而且成效有限。輿論對醫藥領域的商業賄賂一直十分痛恨,這些年來也查處了一些案件,也有一批企業受到了制裁。但與此形成反差的是,相關醫院、醫生、涉事官員並沒有受到恰當的處理,由此傳遞出了錯誤的信號,扭曲了正常的價值觀。醫藥領域的商業賄賂屢禁不止,很難說與此沒有關係。國家花了很大力氣解決看病貴,腐敗成本的存在,相當程度上抵消了國家努力。
葛蘭素史克案的查處,體現了中國對商業腐敗的零容忍。打擊商業腐敗,不能只盯行賄者,放過受賄者。從這一意義上講,葛蘭素史克案只是一個開始,商業腐敗露頭就打,既打行賄又打受賄,應該雙管齊下。葛蘭素史克案對解決看病貴的啟示極大,希望有關方面以此案為起點,對涉及的醫院、醫生、官員正式啟動調查。以此維護市場秩序,讓百姓免受藥價虛高之苦。(毛建國)
