“開房”事小，“失槍”事大
對網友發帖稱“交警開房丟槍”一事，四川合江縣公安局副局長陳獻輝回應說，經調查走訪，該縣交警大隊副大隊長許江及女協警李某某“沒有承認他們發生了關係”;而許江也並不是“丟槍”，只是對其攜帶的槍支“暫時性失控”;當然，許江違反槍支管理使用規定，“其問題是嚴重的”，該局“決定給予許江行政記過的處分”。
“開房”固然吸引的眼球，但與“丟槍”比起來，前者只關乎社會主義道德，而後者卻可能引發人命關天的極其嚴重的社會後果。不過，從當地警方的回應來看，所謂“開房”名不副實，所謂“丟槍”也是言過其實。是不是輿論對此有點大驚小怪、小題大做呢?
網上有很多人不贊成“暫時性失控”的說法。在此，不妨簡單轉述一下警方所說的事件經過。4月26日，許江到瀘州辦理私事，當日下午2點34分入住某賓館，將其攜帶的公務用槍放在房間枕頭下面。下午6點30分，許江匆忙離開賓館，將其攜帶的公務用槍滯留在了枕頭底下，據說其並未退房。晚上7點6分，賓館服務員整理房間時，發現枕頭下的槍，於是撥打了110報警。不難看出，所謂“暫時性失控”，是指下午6點30分至晚上7點6分這個時段，而此前此後，槍支都是“可控”的。
當地警方說，槍支“失去控制”和“丟槍”，“是兩個不同的概念，處理的結果也不同”。我不認為這個事情就一定可以認定為“丟失”槍支，但也不認同當地警方所謂“暫時性失控”的認定。我查看了幾部與警察有關的槍支管理使用的法律規定，似乎只有槍支“被搶”、“被盜”與“丟失”這幾個“概念”，並沒有見到當地警方“從我們內部來說”的“失去控制”、“暫時性失去控制”的說法。而且，“失控”能夠成立，也當以持槍人主觀上有控制槍支的意願為前提，只是由於某種外部力量才導致持槍人失去了對槍支的控制。顯然，在這個事件中，持槍人是主動放棄了對槍支的控制。《公安機關公務用槍管理使用規定》明確規定，人民警察“外出執行任務時必須隨身攜帶槍支，嚴禁人槍分離”。
即便承認所謂的“丟槍”不過是所謂的“暫時性失控”，那麼，槍支僅僅是“暫時性失控”嗎?法律明確規定，“非警務活動嚴禁攜帶、使用槍支”，警察攜帶槍支去辦私事，請問槍支是不是已經“失控”?法律還明確規定，“非工作需要不得攜帶槍支進入飯店、商場和歌舞廳等公共娛樂場所”，警察非工作需要入住酒店卻攜帶槍支，請問槍支是不是已經“失控”?如果此間公務用槍是集中保管，那麼是誰違反規定允許非警務活動攜帶槍支?如果是個人保管，那麼除了當事人，還有誰該為違反規定攜帶槍支承擔責任?透過“暫時性失控”的表像，是不是也存在“管理性失控”的隱患呢?
合江警方說，他們這個叫“暫時性失控”，廣安岳池那個事情才叫“丟槍”。這樣說也不能算錯，岳池縣一名警察在非工作時間攜帶警務用槍，結果槍支被盜，當事警察被開除黨籍和公職，其他相關責任人受到處分。那麼，“暫時性失控”和“丟槍”究竟有什麼不同呢?不同就在於前者比後者“運氣好”，槍支最終沒有丟失。但在6點30分和7點6分之間，難道就只會是“暫時性失控”，而沒有任何“丟失”的可能嗎?如今，很多地方推行民警配槍巡邏執勤，在提高震懾力、提升群眾安全感的同時，也使公眾對會否濫用槍支產生了一定的顧慮。顯而易見的是，管好槍、用好槍、不丟槍，只能靠完善制度規定，特別是嚴格執行制度規定，而不能靠“運氣”。(滕朝陽)
