近日，中央全面深化改革領導小組第三次會議審議通過的《關於司法體制改革試點若干問題的框架意見》提出，要完善司法責任制。從中可以看出，司法責任制是此次司法體制改革的重點之一。同時，該意見也從機制上明確了應約束行政權力干預司法，如：健全與法官、檢察官司法責任相適應的職業保障制度。
應該說，為防止司法機關辦案人員濫用權力，完全有必要明確其權力和責任，但在強調司法責任的同時，有一種現象不容忽視。
近些年，基層司法環境不容樂觀，立案難、執行難等現象時有發生。更有甚者，有個別地方，強權公然操縱司法，置法律規則于不顧，把司法機關變成地方長官的私人武器，想怎樣就怎樣。他們可以動用國家專政機關，對實名舉報人進行迫害和誣陷；有個別地方，一旦地方政府當了被告，強權可以操縱司法機關不立案，即使立了案，也只能讓政府贏，使得百姓告狀無門……當強權讓法律成為擺設，莊嚴的法律成為強權任意操縱的工具，司法機關淪為強權的“家丁”，那只能說是法治的悲哀。
不可否認，有的冤假錯案確實是因辦案人員的業務素質不高造成，但有的冤假錯案卻是強權操縱的結果，辦案人員只是臺前的操刀手。
我們相信，這些辦案人員未必從一開始就願意充當強權者的操刀手，只是當他們面對強大的壓力，面對個人生計有可能出現問題時，只能違心地選擇屈服。
現實中，我們曾看到這樣的尷尬：一邊是強權操縱司法，一邊是職業操守要求嚴格按法律辦事。不聽“上層”指揮，職業難保；屈從“上層”指揮，下場有可能將是終身為錯案擔責。
我國已故著名法學家龔祥瑞曾說過：“一個法律人要不怕強權，要敢於維護法的尊嚴，為老百姓申冤、鳴不平，還要準備遇到各方面壓力。但只要堅持的是真理，成功終歸是屬於你的。”馬克思也早就說過，“法官除了法律就沒有別的上司。”這些話說起來容易，真正做起來卻很難。儘管很難，但仍應作為我們每一個法律人追求的一種境界。
完善辦案責任制和強化監督制約機制，在司法體制改革中缺一不可。改革的思路是正確的，但下一步還需細化責任追究機制和監督機制。在責任追究過程中，應明確哪些情形屬於責任追究的範圍，哪些屬於可以免責的範圍。錯案追究制，不能一刀切。要分清原因，如果是強權操縱而導致的錯案，應當追究強權者的直接責任；如果是辦案人員故意違反法律規定，或者因過失造成錯案的，應當承擔法律責任。
加強司法責任與嚴查強權操縱，需要同步進行。只有這樣，才能讓辦案人員理直氣壯地以事實為依據、以法律為準繩來辦案，從而確保司法權依法公正運作。（王比學）
