8.2億元贊助的到底是什麼
漫畫/朱慧卿
6月25日，國家審計署發佈“國務院關於2013年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告”。報告指出，衛生計生委主管的中華醫學會等33個社會組織和醫管所等9個所屬事業單位，利用所在部門影響力，採取違規收費、未經批准開展評比表彰、有償提供資訊等方式取得收入共計17.79億元。其中，中華醫學會2年拉贊助8.2億元。 （7月1日《中國經濟週刊》）
當許多公益活動“一分錢難倒英雄漢”時，中華醫學會2年就能拉到8.2億元的贊助，這真的是一個傳奇。更讓人“佩服”的是，中華醫學會眼光還高得很，中小企業連贊助的機會都沒有。人們不禁想問，中華醫學會為什麼有這麼強的吸金能力？或者講，企業掏出8.2億元到底為了什麼？
衛計委項目主管講，企業贊助社會組織辦會無論是國內還是國外都非常普遍。這句話引起了很多人的關注。個人認為，這句話其實一點都沒有錯。行業協會更多作為“第三部門”出現，填補的是政府失靈和市場失靈的空白，本身不僅沒有原罪，而且是經濟發展的必然，是社會發展的需要。放眼國外，拿行業協會發展較早較好的美國來說，企業贊助行業協會辦會，確實並不鮮見。
但我們看到，行業協會之所以能夠吸引到贊助，靠的是雙方基於共同價值的認識。換句話說，企業之所以贊助行業協會，更多是出於“公共利益”，是出於推動行業健康發展、推進科學進步的目的。而且，美國行業協會的吸金能力並不強，收取的費用更多體現公益特色，預算收支基本平衡，沒有過強的謀利目的；經費收入主要以會費為主，而不是靠拉贊助為主；經費支出本著“量入為出”，有著嚴格的規定和程式。
回頭看我們的行業協會。在2年的時間裏，中華醫學會就拉了8.2億元贊助，簡直是一個“賺錢的生意”。而且，拉取贊助的方式，也有特色。據稱，“國家衛生計生委下面有七八十個事業單位和社會組織，這些社會組織的領導大都是由從主管部門退下來的官員擔任”。這些退下來的領導利用自己的影響力，經常邀請原來的下屬、如今在政府部門擔任要職的官員參加自己所在單位的學術會議。企業之所以大手筆贊助，更多看中的是“參加會議的人”。一家外資藥企市場部經理就講，參會的都是業內核心人物，“如果能夠直接接觸到政府有關部門領導和醫院院長，那麼200萬元的贊助費對於企業來說絕對是物超所值”。
說到這裡，不難發現，8.2億元贊助費其實更多是為了權力而來，在這其中，行業協會更多起到了“權力掮客”的作用。這才是問題的實質所在，這說明有些行業協會在經濟社會中，不僅沒有起到正能量的作用，而且破壞了正常秩序，敗壞了社會風氣，助長了權力不正之風。這是我們不能容忍的。（毛建國）
