上大學網近日發佈《第三批中國虛假大學警示榜(2014年)》,60所“李鬼大學”榜上有名,涉及全國19個省市。在60所大學中,有許多貌似“高大上”的大學,諸如“中國資訊科技大學”“華北工業大學”“上海同濟醫科大學”“廣東科技管理大學”等。“這些虛假大學都建有空殼網站,無實體校址,打著大學的幌子,從事著偽造學歷文憑證書之類的招生詐騙。”上大學網相關負責人諶江平說。(7月14日《法制日報》)
從表面上看,“李鬼大學”難以被消滅,是因為他們多在網上進行宣傳,大多並無辦學實體,而網上校名又難辨真假,且需要多個部門聯合打擊。比如,教育行政部門能管非法辦學,卻管不了非法網站。但如果細究起來就會發現,“李鬼大學”在網上肆虐的背後,反映出的是高校招錄工作的亂象,以及高等教育管理體制的問題,一些不法分子正是鑽了這些空子。
高考原本是統一考試、統一錄取的。但是,卻又有各種“自主招生”、“計劃外招生”等。這些做法,有的原本是招生改革舉措,但被一些人利用,成為權力尋租、暗箱操作的通道。也正因為存在這些“計劃外”的招生渠道,騙子在網上進行招生宣傳,才有可能釣到一些考生和家長上鉤。
值得注意的是,這些年有許多民辦高校或培訓機構,故意簡化自己校名、模糊辦學性質,用欺騙的方法去招生。這除了學校的問題之外,還有在現行教育體系中民辦高校低人一等的原因。按現行政策,絕大多數民辦高校無權頒發學歷證書,而對可以頒發學歷的公辦高校,教育部門也人為分成三六九等。這造成了一些學校“傍”別人校名的現象,不但民辦高校傍公辦高校的校名,等級低的公辦高校也傍等級高的高校校名,誤導考生。如果像一些發達國家那樣,高校都可以自己頒發文憑,文憑由第三方機構來評定,空殼大學就不那麼好騙人了。
中國有多達上千所高校,家長和考生對正規高校名單不可能都熟悉,即使查詢也不容易識別假大學。一批又一批“李鬼大學”被曝光,有關部門應當首先根據名單,查處這些非法機構。預防之策,還可以在教育部等權威部門的網站上把所有正規院校一一列上,並方便民眾檢索。更重要的是,健全高招錄取制度、改革高等教育體制,爭取從根源上消除產生“李鬼大學”的土壤。(李清)
