當前，解決“誰來種地”“怎麼種地”，是農業農村發展中的突出問題。山東省供銷社系統以土地託管為切入點，為種糧大戶、家庭農場、農民合作社和農業企業等提供“保姆式”“功能表式”託管服務，形成了“農民外出打工，供銷社給農民打工”的服務模式。
上世紀80年代聯產承包責任制，用“分”的方式激發了農民積極性，解放了生產力，而隨著城鎮化快速推進，“統”不到位已形成新的制約，在統分結合的雙層經營體制中，供銷社要發揮自己的網路優勢、陣地優勢。目前，山東省通過實施統一耕種、統一管理、統一收儲、統一加工、統一銷售、統一分配等“六統一”的規模化服務、集約化經營，減少化肥用量15%左右，增加糧食產量20%—30%，每畝可節支增效400—600元，經濟作物增效達千元以上。
下一步，加強與村兩委、農民合作社和信用互助社的聯合協作，構築“四位一體”工作機制，是供銷社綜合改革試點的重點。必須加快推進體制機制和工作流程創新，培植新型農業經營主體，解決農業技術推廣和服務中的“最後一公里”問題，使供銷社真正成為服務農民生產生活的生力軍和綜合平臺。(侯成君)
