中新未來發展有了“宏偉藍圖”
11月19-21日，中國國家主席習近平對紐西蘭進行國事訪問。訪問期間，中新雙方發表了《中華人民共和國與紐西蘭關於建立全面戰略夥伴關係的聯合聲明》，這是兩國就雙邊關係發表的首份聯合聲明，將中新全面合作關係提升為全面戰略夥伴關係。
中新關係新的定位，既是對雙邊關係近年來發展成果的總結和昇華，同時也為雙邊關係未來發展指明瞭大方向。
中新建交42年來，兩國關係取得長足發展。特別是進入新世紀以來，中新關係發展進入快車道，取得跨越式發展。
政治上，兩國互信基礎不斷加強。雙方高層交往頻繁。兩國領導人通過互訪、雙多邊場合會晤、互致信函等形式保持密切溝通。紐西蘭總理約翰·基自2008年上臺執政以來，先後四次訪華。習近平主席、李克強總理在任國家副主席、副總理時均曾訪問紐西蘭，並與約翰·基總理會見會談。密切的高層交往引領著兩國關係在健康軌道上順利前行。雙方相互尊重彼此核心利益和重大關切，能夠妥善處理各種敏感問題。雙方在聯合國、亞太經合組織、東亞峰會、太平洋島國論壇等多邊機制保持溝通和協調。兩國關係已成為不同社會制度、不同歷史文化、不同發展階段的國家間和諧相處、互利共贏的典範。
經濟上，兩國經貿合作增長迅速。紐西蘭在發展對華經貿合作方面敢為人先，創造了多個第一，成為首個承認中國完全市場經濟地位、同中國簽署並實施雙邊自貿協定、同香港特別行政區簽署自貿安排的國家。自2008年中新簽署自貿協定以來，雙邊貿易額平均年增長超過20%。紐西蘭對華出口6年翻了近兩番。2013年雙邊貿易額超過180億新元，中國成為紐西蘭最大貿易夥伴。按照截至到今年5月份的一年期累計計算，雙邊貿易額達到200.92億新元，提前一年實現兩國領導人提出的到2015年雙邊貿易額達200億新元的目標。
人文上，兩國交流不斷深化。中國是紐西蘭最大的留學生來源國，在新留學人員約5萬餘人。中國也是紐西蘭第二大遊客來源國。2013年赴新遊客17萬人次。中國在紐西蘭已建立3所孔子學院、15所孔子課堂。紐西蘭人學習中文、了解中華文化蔚然成風，今年5月，紐西蘭民間自發推出“中文周”。兩國還建立了31對友好省市關係，有力帶動了地方政府間的密切交往。
由上可見，中新建立全面戰略夥伴關係是雙邊關係不斷發展深化、水到渠成的結果，也是雙方領導人和人民共同呵護的結果。
習近平主席訪新期間，除發表聯合聲明外，雙方還簽署了多項合作文件，內容涉及經貿、金融、電信、林業、食品安全、教育、科技、旅遊、氣候變化、南極等領域。聯合聲明和各項合作協議代表了此次訪問的主要成果，其中可圈可點的包括：
在安全防務領域，雙方將制訂並實施長期防務交流計劃，重點保持兩軍高層及各層級交往勢頭，強化戰略溝通力度，擴大在人員培訓、聯合演習等方面合作。年內在華舉行“合作精神—2014”中、新、澳三邊人道主義救援減災聯合室內推演、第7次中新兩軍戰略對話等交流活動。雙方將在地區和國際層面就打擊海盜、反恐、防災減災等非傳統安全問題開展更廣泛合作。這些共識和安排將進一步充實中新全面戰略夥伴關係的內涵，使原來相對滯後的安全合作獲得更大的發展動力。
在經貿領域，雙方提出到2020年雙邊貿易額達到300億新元的目標。兩國企業也簽訂了一系列合作協議。貿易目標的制定及諸多合作協議的簽署將推動兩國經貿關係向深度、廣度發展。
在人文領域，中國將在紐西蘭設立中國文化中心；中新簽署《關於合作製作電視片的協議》；啟動中國—紐西蘭市長論壇機制交流會；紐西蘭方面決定投入資金用以維持和發展紐西蘭學校新設或現有的和中國友好學校的關係，優先重點是促進新中友好城市或地區所設立的友好學校關係。此外，新方還出臺了中國公民赴紐西蘭工作及簽證便利舉措。“國之交，在於民相親”。上述協議和舉措無疑將推動和擴大兩國文化交流和人員往來，從而增進兩國人民之間的了解和友誼。
在多邊領域，雙方同意就重大國際和地區事務保持密切溝通與協調。雙方將加強在聯合國框架下的合作；一致支援亞太自貿區進程，將就區域全面經濟夥伴關係協定談判等區域經濟一體化倡議保持密切溝通；進一步加強在亞太經合組織、東亞峰會、東盟地區論壇、東盟防長擴大會、世界貿易組織和亞歐會議等地區和國際機制中的協調與合作。紐西蘭已成功競選2015-2016年安理會非常任理事國，中方在此過程中給予新方大力支援，兩國在聯合國的合作有望進一步加強。
上述訪問成果為中新關係未來發展規劃了宏偉藍圖。目前，紐西蘭朝野各界在發展對華關係方面具有高度共識。習近平主席對紐西蘭的訪問進一步增進了雙邊政治互信、拓展了務實合作、加深了兩國人民的友誼。我們相信，在兩國領導人及人民的共同努力下，中新關係發展定會百尺竿頭，更進一步，譜寫出新的華麗篇章。(趙青海 作者為中國國際問題研究院海洋安全與合作中心主任，2009年4月—2011年4月曾任駐紐西蘭使館研究室主任)
