新《廣告法》實施後，微信朋友圈轉發廣告可能被罰100萬的消息，近段時間來在社交媒體上不斷刷屏。近日國家工商總局廣告監督管理司司長張國華首次公開回應，通過微信公眾號發佈的廣告要嚴格把關，在私人朋友圈裏用戶發現了虛假違法廣告，也可以向工商部門舉報。轉發虛假違法廣告，是否罰款則要看是否以盈利為目的等具體情況。
微信朋友圈漸漸淪為“廣告圈”，確實給很多人造成了困擾。尤其是不少誇大宣傳的違法小廣告，雖然明知可能讓人上當受騙，但由於“圈”裏都是熟人，賣東西、發廣告的也都是朋友，礙于情面不好意思公開舉報，甚至還被“友情所迫”轉發傳播。長期以來，對於朋友圈的諸多虛假廣告，監管力量難於滲透，依靠道德自律也很難見效。眼下朋友圈已成為虛假小廣告的重災區，誇張渲染、不實宣傳的廣告“坑”了一批朋友。正因為此，新《廣告法》將朋友圈廣告納入監管範圍，不僅打擊始作俑者廣告主，連轉發廣告的用戶也要作為“廣告發佈者”一併承擔責任，最高可被罰款100萬元。被稱為“史上最嚴”的新《廣告法》“重典治亂”，能否一掃朋友圈廣告諸多亂象，備受期待。
當然，與電視廣告、戶外廣告等常見的廣告形式相比，朋友圈廣告的製作方式、發佈渠道、影響人群都有很大不同，如何將新《廣告法》落實在執法實踐中，還需要且行且觀察。比如針對社交媒體特有的“轉發廣告”現象，國家工商總局有關負責人就表示要具體情況具體分析。而朋友圈也不必人人自危，轉發廣告要被連帶處罰，一來是要被認定為虛假違法廣告，只要是正當合法的廣告，轉發傳播並不違法；二來還要對轉發行為採取責罰相適應原則，新《廣告法》中也有前置條件，“廣告經營者、廣告發佈者明知或者應知廣告虛假仍設計、製作、代理、發佈。”換言之，如能認定轉發廣告時不知其為虛假廣告，也不以盈利為目的，那麼轉發者所負責任可能相當有限。
需要強調的是，要針對朋友圈違法廣告摸索出合理的執法尺度，必須建立在執法實踐不斷深入的基礎之上。換句話說，首先要具備查處朋友圈違法廣告的能力，在實踐中查處了一批違法案件，才能談得上如何制定刑罰的後續問題。而眼下，針對朋友圈廣告執法，尤其是非經公眾號等公開渠道、經私人朋友圈等私密渠道傳播的廣告如何規範，仍然是一大難題。
要解決這一問題，一方面要呼籲運營商負起責任，不僅要對朋友圈廣告進行技術性監督，還要積極配合執法部門，營造出一個便於執法的網路環境。比方說，眼下相當一部分微商沒有經過工商註冊，甚至連地址、聯繫電話等身份資訊都不完善，一旦要追究虛假廣告責任非常困難。對此，運營商應提高微商註冊登記門檻，探索推動實名認證等保障手段。另一方面，依然要調動廣大網友的積極性。朋友圈裏虛假廣告最大的受害者，就是朋友們自己。一旦發現違法廣告，網友也要有積極舉報的意識，主動留存證據，讓違法廣告無處可逃。
新《廣告法》重拳打擊虛假違法廣告，朋友圈亦不例外。它雖然是虛擬的網路空間，但虛擬並不意味著道德和法治的真空。以法律剛性守護朋友圈的誠信，讓朋友圈不再坑朋友。（張漲）
